Дело №5-Г0*-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 3 марта 2004 г.
Судебная коллегия по гражданским д е л а м В е р х о в н о г о Суда Российской Федерации в составе председательствующего М.Н.Лаврентьевой судей А.М. Маслова, З.Д.Беспаловой рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Сергеева И.И.
на определение судьи Московского городского суда от 15 декабря 2003 г., которым производство по делу по его заявлению об оспаривании постановления Московской городской Думы от 23 апреля 2003 г. №130 «О согласовании ставок оплаты жилищных услуг для населения» прекращено Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Беспаловой З.Д., объяснения Сергеева И.И., поддержавшего доводы частной жалобы, представителя Московской городской Думы Черниговой Н.К., возражавшей против доводов частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
23 апреля 2003 г. Московская городская Дума приняла постановление N 130 «О согласовании ставок оплаты жилищных услуг для населения» которым постановила согласиться с предложением Правительства Москвы об установлении с 1 мая 2003 года:
ставок оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома для нанимателей жилых помещений в жилищном фонде социального использования города Москвы за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, для граждан - собственников жилья в результате приватизации, граждан - собственников жилых помещений по иным основаниям, имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем, в домах, находящихся в общей собственности, и домах, на содержание которых выделяются бюджетные дотации, за площадь, занимаемую в пределах установленных норм;
ставок оплаты услуг по организации и выполнению работ по эксплуатации жилищного фонда домов ЖК, ЖСК и созданных на их основе товариществ собственников жилья, применяемых при расчетах между государственной жилищной организацией и ЖК, ЖСК, ТСЖ, за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, гражданами - собственниками жилых помещений, имеющими единственное жилье и зарегистрированными в нем;
ставок платы за социальный наем жилых помещений жилищного фонда города Москвы.
Сергеев И. И. обратился в суд с заявлением об оспаривании названного постановления ссылаясь на то, что с момента его принятия для жителей города Москвы, в том числе и для него, наступила обязанность оплачивать жилищные услуги по указанным в постановлении ставкам. По мнению заявителя, данное постановление принято с нарушением требований Федерального закона от 6 мая 2003 года 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья коммунальных услуг», а также с нарушением установленного порядка вступления данного нормативного правового акта в силу.
Судом вынесено приведенное выше определение.
Сергеев И.И. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить и возвратить дело на рассмотрение в суд перовой инстанции.
Полагает, что суд неправильно применил материальный закон, допустил существенные нарушения норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения суда.
Оспоренное заявителем Постановление Московской Городской Думы, принято в соответствии с частью 2 статьи 22 Закона города Москвы от 11 марта 1998 г. №6 «Основы жилищной политики в городе Москве» в соответствии с которой ставки оплаты и нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых предприятиями, находящимся в собственности города Москвы, утверждается Мэром Москвы по согласованию с Московской городской Думой т.е. принятие такого Постановления является специальной процедурой для последующего введения и утверждения указанных ставок Правительством Москвы.
Судом обоснованно указано, что ставки оплаты жилищных услуг были установлены и введены в действие не оспариваемым постановлением Московской городской Думы, а постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2003 № 300-ПП «Об изменении ставок оплаты жилищных услуг для населения», которое заявитель не оспаривает.
Вывод суда о том, что названное постановление Московской городской Думы применяется однократно и только органом исполнительной власти для реализации своих полномочий в сфере установления платежей на жилищные услуги и не затрагивает права, свободы и законные интересы заявителя, является правильным.
Таким образом, довод частной жалобы о не исследованности судом вопроса о законности согласования ставок не может служить основанием к отмене определения судьи.
Судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права либо процессуального права, а поэтому оснований к отмене определения судьи в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Московского городского суда от 15 декабря 2003 г.
оставить б е з и з м е н е н и я , а частную жалобу Сергеева И.И. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи А { К.
{