г. Москва 15 апреля 2004 г.
Судебная коллегия по уголовным Российской Федерации в составе:
делам Верховного Суда председательствующего - Говорова Ю.В.
судей - Магомедова М.М., Колоколова Н.А.
рассмотрела в судебном заседании от 15 апреля 2004 года кассационное представление заместителя прокурора Новгородской области В.М.Бобряшова на заключение судебной коллегии Новгородского областного суда от 13 февраля 2004 года, которым признано отсутствие в действиях председателя Новгородского районного суда Изотова Валентина Николаевича признаков преступлений, предусмотренных ст.ст. 292, 305 ч. 1 УК РФ.
Представление Генерального оставлено без удовлетворения.
прокурора Российской Федерации Заслушав доклад судьи Говорова Ю.В., мнение прокурора Митюшова В.П., полагавшего кассационное представление удовлетворить, судебная коллегия
установила:
Генеральный прокурор Российской Федерации 16 января 2004 года обратился в Новгородский областной суд с представлением, в котором просил дать заключение о наличии в действиях председателя Новгородского районного суда Изотова В.Н. признаков преступлений, предусмотренных ст.ст. 292, 305 ч. 1 УК РФ, при этом в представлении указывается, что при рассмотрении гражданского дела № 2-52 по иску ОАО «Квант» и Кабаева к Бардакову и Чепко о возмещении материального и морального вреда Изотовым, в производстве которого находилось данное дело 16 января 2003 года вынесено заведомо незаконное определение о приостановлении производства без проведения судебного заседания.
С целью сокрытия факта заведомо неправосудного определения Изотов дал указание секретарю судебного заседания Черниковой Т.И.
составить протокол судебного заседания, что ей и было сделано, оба документа подшиты в дело, т.е. в действиях Изотова усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ст. 292 УК РФ - служебный подлог и ч. 1 ст. 305 УК РФ - вынесение заведомо неправосудного судебного акта.
Судом представление Генерального Федерации оставлено без удовлетворения.
прокурора Российской Суд пришел к выводу об отсутствии признаков преступлений в действиях судьи Изотова, предусмотренных ст.ст. 292, ч. 1 ст. 305 УК РФ и кроме того, по мнению суда, проверка по фактам вынесения заведомо неправосудного судебного акта и служебного подлога проводилась прокуратурой Новгородской области с нарушением Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и УПК РФ - ст.ст. 447, 448 УПК РФ - без соответствующего судебного решения проводились оперативно-розыскные мероприятия (опрос граждан, наведение справок, исследование документов). Проводились и следственные действия - допросы свидетелей и предпринимались меры к взятию объяснений у судьи Изотова с разъяснением ему положений ст. 51 Конституции РФ.
В кассационном представлении заместитель прокурора Новгородской области В.М.Бобряшов просит заключение отменить, материалы проверки и представление генерального прокурора РФ направить на новое рассмотрение в судебную коллегию Новгородского областного суда в другом составе.
В обоснование своей просьбы, автор представления, ссылается на то, что данное заключение не основано на законе, поскольку Изотов 10 января 2003 года вынес заведомо неправосудное решение по делу, что якобы не оспаривается судебной коллегией (непроведение судебного заседания и составления фиктивного протокола), что мнение судебной коллегии о том, что постановление от 10 января 2003 года под председательством судьи Изотова нельзя отнести к тем судебным актам, о которых указано в диспозиции ч. 1 ст. 305 УК РФ, является ошибочным, как и является ошибочным вывод коллегии об отсутствии признаков преступления в действиях Изотова, предусмотренных ст., 292 УК РФ.
Все действия прокуратурой Новгородской области в отношении Изотова проведены в пределах требований уголовно-процессуального закона - ст.ст. 144, 145 УПК РФ с соблюдением Закона РФ «О статусе судей в РФ».
В кассационном представлении указывается в чем именно, по мнению автора представления, имелась личная заинтересованность судьи Изотова о вынесении определения по гражданскому делу 2-53 от 10 января 2003 года - выявление указанного деяния повлечет неблагоприятные последствия по службе, в том числе может отрицательно отразиться на карьере, в связи с чем он и отдал распоряжение о составлении фиктивного протокола.
В возражении на кассационное представление судья Изотов просит представление оставить без удовлетворения.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы содержащиеся в кассационном представлении заместителя прокурора Новгородской области Бобряшова В.М., судебная коллегия находит кассационное представление не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в заключении судебной коллегии.
Как видно из представленных материалов Генеральный прокурор Российской Федерации в своем представлении просил дать заключение о наличии в действиях судьи Изотова признаков преступлений, предусмотренных ст. 292 УК РФ и ч. 1 ст. 305 УК РФ.
Однако, как правильно указано в заключении судебной коллегии, в представлении не обосновано в чем заключалась иная личная заинтересованность судьи Изотова при вынесении определения от 10 января 2003 года. Согласно закона официальным документом признается письменный акт, удостоверяющий событие или факт, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия.
Однако в представлении Генерального прокурора РФ указанные признаки определения от 10 января 2003 года не приведены. При таких обстоятельствах нет оснований к отмене заключения судебной коллегии.
Заключение судебной коллегии Новгородского областного суда от 13 февраля 2004 года об отсутствие признаков преступлений в действиях председателя Новгородского районного суда Новгородской области Изотова Валентина Николаевича оставить без изменения, а кассационное заместителя прокурора Новгородской области представление» В.М.Бобряшова без удовлетворения.
Председательствующий - Говоров Ю.В.
Судьи - Магомедов М.М., Колоколов Н А Верно: судья Копии определения направлены:
# 1. Начальнику о/с.
2. Прокуратура РФ.
3. Дело отправлено « » апреля 2004 года в 1 томе в Новгородский о/с.
н а 15.04 Говоров Ю.В.