ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 1 8 -Г 0 4 - 1 О
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 марта 2004 года Судебная г.
к о л л е г и я по г р а ж д а н с к и м д е л а м Суда Российской Федерации в составе председательствующего судей Москва Верховного М.Н. Лаврентьевой Т.И. Ерёменко и А.М. Маслова рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Богданова Александра Александровича о признании недействующими и противоречащими федеральному законодательству нормативных актов принятых Законодательным Собранием Краснодарского края на определение судьи Краснодарского краевого суда от 12 февраля 2004 года, которым постановлено: Принять от Богданова Александра Александровича отказ от заявления о признании недействующими и противоречащими федеральному законодательству Закон Краснодарского края от 22.12.2003 года, Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 22.12.2003 года Производство по делу по заявлению Богданова Александра Александровича о признании недействующими и противоречащими федеральному законодательству Закон Краснодарского края от 22 декабря 2003 года «О сокращении срока полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края», Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 22 декабря 2003 года «О назначении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края» - прекратить.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
Ерёменко, объяснения представителя законодательного собрания Краснодарского края по доверенности Школы Н.А., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
Богданов А.А., обратился в суд с заявлением о признании недействующими и противоречащими федеральному законодательству Закон Краснодарского края от 22 декабря 2003 года «О сокращении срока полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края» и Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 22 декабря 2003 года «О назначении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края», указав, что оспариваемые нормативные правовые акты нарушают и фактически отменяют гарантированные ему федеральным законодательством избирательные права, поскольку полномочия губернатора сокращены на 9 месяцев 22 дня в целях совмещения дня голосования с днем голосования на выборах Президента Российской Федерации, выборы главы администрации Краснодарского края должны проводиться в декабре 2004 года.
По мнению заявителя, вышеприведенные оспариваемые нормативные акты не соответствуют федеральным законам от 6Л0.1999 года «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации», от 12.07.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В ходе предварительного судебного заседания Богданов А.А.
обратился к суду с письменным заявлением об отказе от заявленных им требований - о признании несоответствующим федеральному законодательству Закона Краснодарского края от 22 декабря 2003 года «О сокращении срока полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края» и Постановления ЗСК Краснодарского края от 22 декабря 2003 года «О назначении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края»-(по тексту заявления).
В заявлении Богданов А.А.., указал, что он ознакомился со ст.82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которая предусматривает совмещение дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, поэтому отказывается от своих требований.
По делу постановлено указанное выше определение.
Богданов А.А. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить и направить дело на рассмотрение по существу в суд 1 инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим отмене.
Принимая отказ от заявленного требования, судья указал в определении, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска, а согласно ст.252 ГПК Р Ф , при отказе лица, обратившегося в суд, от своего требования, производство по делу может быть прекращено в связи с отказом заявителя от своего требования.
Между тем, в силу ч.З ст. 252 ГПК Российской Федерации отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. Признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.
Поскольку заявление Богданова А.А. должно быть рассмотрена в соответствии с требованиями главы 24 ГПК Российской Федерации, отказ заявителя от требования не может повлечь прекращение производство по делу.
Руководствуясь ст. 374 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА :
Определение судьи Краснодарского краевого суда от 12 февраля 2004 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий Судьи