Дело №35 ГОЗ-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
в составе председательствующего Г.В. Манохиной судей Т.И. Ерёменко и А.М. Маслова рассмотрела в судебном заседании от 13 ноября 2003 года дело по заявлению Открытого акционерного общества «Конаковское автотранспортное предприятие» о признании недействительным закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» по частной жалобе на определение судьи Тверского областного суда от 18 августа 2003 года, которым постановлено:
Открытому акционерному обществу «Конаковское автотранспортное предприятие» в принятии заявлении о признании недействительным нормы ст. 1 Закона Тверской области от 6 ноября 2002 года «О транспортном налоге в Тверской области», как не соответствующей требованиям ст. 17 Налогового Кодекса РФ отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
Ерёменко, объяснения представителя Открытого акционерного общества «Конаковское автотранспортное предприятие» по доверенности Е.В.
Голубинской, поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
ОАО «Конаковское АТП» обратилось с заявлением, в котором указывает, что ст. I Закона Тверской области от 6 ноября 2002 года «О транспортном налоге в Тверской области» не устанавливает порядок исчисления, порядок и сроки уплаты транспортного налога, что относится к существенным элементам налогообложения, отсутствие которых исключает признание налога установленным. В заявлении предлагается признать недействительными нормы ст. 1 этого Закона, как не соответствующие требованиям ст. 17 Налогового Кодекса РФ.
По делу постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и рассмотрении дела по существу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим оставлению без изменения.
Судья, отказывая в принятии заявления ОАО «Конаковское АТП» указал, что 29 января 2003 года решением Тверского областного суда были разрешены требования Кшинина В.В.
о признании незаконной (недействительной) статьи 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» и такой нормативный правовой акт был признан незаконным, недействующим и не подлежащим применению.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2003 года решение Тверского областного суда от 29 января 2003 года было отменено и постановлено новое решение, которым заявленные Кшининым В.В.
требования о признании незаконной (недействительной) статьи первой Закона Тверской области от 6 ноября 2002 года «О транспортном налоге в Тверской области» оставлены без удовлетворения.
Поскольку указанными судебными постановлениями проверена законность оспариваемого нормативного правового акта - Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 6 ноября 2002 года, а заявитель в своем заявлении указывает на незаконность названного нормативного правового акта по тем же основаниям: введение регионального налога в отсутствии существенных элементов налогообложения, порождающих неопределенность порядка исчисления и порядка уплаты транспортного налога и в связи с тем, что п. 6 ст. 251 ГПК РФ не предусматривает повторной проверки нормативного правового акта, если его законность проверена в судебном порядке, судья правильно отказал в принятии данного заявления.
Доводы в жалобе о том, что суд не проверял оспариваемые нормы на соответствие ст. 17 Налогового кодекса РФ не свидетельствуют о неправильности постановленного по делу решения, поскольку судом оспариваемые нормы закона проверяются на соответствие федеральному законодательству и если суд не установил этого в полном объеме, это может быть предметом обжалования судебного решения в порядке надзора.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Тверского областного суда от 18 августа 2003 года оставить без изменения, частную жалобу Открытого акционерного общества «Конаковское автотранспортное предприятие» - без удовлетворения.