ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2004-563
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 марта 2004 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Ассоциации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании незаконными (недействующими) абзацев 4 и 6 пункта 5, пункта 10 Положения о Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1993г. № 903,
установил:
Ассоциация центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, т.к.
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как указывает заявитель, порядок принятия и доведения до сведения заинтересованных лиц решений Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, установленный оспариваемыми положениями абз. 4 и 6 пункта 5 Положения о Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1993г. № 903, которыми предусмотрено, что Комиссии предоставляется право принимать решения по вопросам использования контрольно-кассовых машин в России, обязательные для исполнения министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга; принимать обязательные решения по вопросам, связанным с установлением технических требований к контрольнокассовым машинам, определением моделей, применением и техническим обслуживанием контрольно-кассовых машин; а также, что решения Комиссии, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются обязательными для всех министерств и ведомств, органов исполнительной власти республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также для всех организаций и предприятий (п. 10 Положения), нарушает законно установленную процедуру разработки, принятия и опубликования нормативных правовых актов, а также права входящих в Ассоциацию лиц на легитимное (законное) государственное регулирование их деятельности.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2004г. № 1-П судебная проверка нормативного акта Правительства Российской Федерации, принятого во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, может иметь место только в порядке конституционного производства.
Правительство Российской Федерации в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 18.06.1993г. «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», принимая меры по обеспечению деятельности Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, Постановлением от 9 сентября 1993г. № 903 утвердило Положение о Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, которым регламентированы основные задачи деятельности, права и полномочия Комиссии.
Учитывая, что, заявителем оспариваются положения нормативного акта Правительства Российской Федерации, принятого во исполнение и в соответствии с вышеназванным Постановлением Верховного Совета РФ, заявление Ассоциации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин Санкт-Петербурга и Ленинградской области не может быть разрешено в порядке гражданского судопроизводства, поэтому не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Ассоциации центров технического обслуживания контрольнокассовых машин Санкт-Петербурга и Ленинградской области в принятии заявления о признании незаконными (недействующими) абзацев 4 и 6 пункта 5, пункта 10 Положения о Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1993г. № 903, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенков - л " у- • &А *7% Г "* -*.