ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 76Г04-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации в составе председательствующего М.Н.Лаврентьевой судей А.В.Харланова В.Н.Соловьева Рассмотрела в судебном заседании от 24 марта 2004 г. частную жалобу Четина А.И. и Батуева И.С. на определение Суда Коми-Пермяцкого автоном ного округа от 01.08.2003 г. об отказе в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ М.Н. Лаврентьевой, Судеб ная коллегия
установила:
04.06.2003 г. был принят Закон Коми-Пермяцкого автономного окрга «О референдуме в Коми-Пермяцком автономном округе», п.4 ст.5 которого было установлено, что «гражданин РФ вправе участвовать в окружном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущест венного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
22.07.2003 г. в указанную норму закона Коми-Пермяцкого автономного округа «О референдуме в Коми-Пермяцком автономном округе» внесены из менения - слова «места жительства» исключены.
Житель г. Кудымкар Коми-Пермяцкого автономного округа Батуев И.С.
и житель г. Перми Пермской области Четин А.И. обратились в суд с заявлени ем, в котором просили признать недействующими нормы Закона округа от 22.07..2003 г., о внесении указанных изменений в Закон округа от 04.06.2003 г., как противоречащими федеральному законодательству и нарушающие их права и права и законные интересы других граждан.
Определением Суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 01.08.2003 г. в принятии заявления отказано по основаниям п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
В частной жалобе заявители просят об отмене указанного определения, полагая его незаконным.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не нахо дит оснований к отмене определения суда.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рас смотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в част ности, в том случае, если в нем, поданном от своего имени, оспариваются ак ты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Согласно ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими федераль ными законами гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, не определенного круга лиц. Такое обращение, в силу ст.ст.46 и 53 ГПК РФ мо жет иметь место по просьбе указанных лиц и выданной и оформленной в соот ветствии с законом доверенностью.
Судом установлено, что Батуев И.С, как житель Коми-Пермяцкого ав тономного округа, являлся, в силу требований п.56 ст. 2 ФЗ «Об основных га рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и ст.ст. 2 и 3 Закона округа «О референдуме в Коми-Пермяцком автономном ок руге» участником референдума и оспариваемые им изменения в названную норму закона его прав и законных интересов не затрагивают.
Четин И.А. является жителем другого субъекта РФ - Пермской области, в связи с чем указанные изменения в закон Коми-Пермяцкого автономного ок руга, также не могут нарушать его права.
Что же касается требований заявителей о нарушении внесенными изме нениями в закон округа от 04.06.2003 г. прав и законных интересов других лиц, то суд указал, что заявители не представили никаких документов от ка ких-либо лиц, уполномочивающих Батуева И.С. и Четина А.И. обратиться от их имени в суд с данным заявлением.
С учетом установленных обстоятельств суд обоснованно отказал заяви телям в принятии заявления.
Доводы частной жалобы заявителей о том, что, как граждане Россий ской Федерации, они имеют право на участие в референдуме в любом субъекте Российской Федерации, независимо от места жительства не состоятельны, не учитывают требования п. 56 ст.2 названного Федерального закона «Об основ ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» о том, что референдум субъекта РФ - это референдум среди обладающих правом на участие в референдуме граждан РФ, место жи тельства которых расположено на территории субъекта РФ.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским де лам Верховного Суда РФ
определила:
определение Суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 01.08.2003 г. оставить без изменения, а частную жалобу Батуева И.С. и Четина А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи