1 У п о л н о м о ч е н н о м у п о правам ребенка в городе Москве А . И . Головань 6 ? ^ 04.2004 786-5/абз.
Н а № А Г - 2 - 7 6 9 / 4 от 2 4 . 0 3 . 2 0 0 4 г.
< 1 1 9 0 1 9 , г. Москва, ул. Н о в ы й А р б а т , д . 15, 10 этаж ' В связи с В а ш и м о б р а щ е н и е м , к а с а ю щ и м с я в о з м о ж н о с т и и порядка восстановления срока н а о б ж а л о в а н и е гражданами в с т у п и в ш и х в з а к о н н у ю силу с у д е б н ы х п о с т а н о в л е н и й , с о о б щ а ю с л е д у ю щ е е .
2 3 апреля 2 0 0 3 г. П л е н у м В е р х о в н о г о С у д а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и принял п о с т а н о в л е н и е № 3 , в соответствии с которым в Г о с у д а р с т в е н н у ю Д у м у Ф е д е р а л ь н о г о С о б р а н и я Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и в порядке о с у щ е с т в ления права з а к о н о д а т е л ь н о й инициативы в н е с е н проект Ф е д е р а л ь н о г о за кона « О в н е с е н и и и з м е н е н и й и д о п о л н е н и й в Г р а ж д а н с к и й процессуальный кодекс Российской Федерации».
С о г л а с н о пункту 1 статьи 1 д а н н о г о проекта статью 112 Г р а ж д а н с к о г о п р о ц е с с у а л ь н о г о кодекса Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и предлагается д о п о л н и т ь частью 4 с л е д у ю щ е г о с о д е р ж а н и я : «Заявление о в о с с т а н о в л е н и и п р о п у щ е н н о г о п р о ц е с с у а л ь н о г о срока, у с т а н о в л е н н о г о частью второй статьи 3 7 6 К о д е к с у п о д а е т с я в с у д , р а с с м о т р е в ш и й д е л о п о п е р в о й инстанции».
Д а н н ы й з а к о н о п р о е к т предполагается рассмотреть на п л е н а р н о м засе д а н и и Г о с у д а р с т в е н н о й Д у м ы Ф е д е р а л ь н о г о С о б р а н и я Р о с с и й с к о й Федера ц и и 16 апреля с.г.
В.М.Жуйков У П О Л Н О М О Ч Е Н Н Ы Й В ПО ГОРОДЕ 119019, Москва,ул. НовыйАрбат.д. 15,10этаж «<Я4 На № » сЛ^С^^'? ПРАВАМ РЕБЕНКА МОСКВЕ тел.: (095) 2022285, факс: (095) 2028663 2 0 0 ^ г.
' № У^Г'^-"?€^/Ч , Председателю Верховного С у д а Р о с с и й с к о й Федерации В.М. Лебедеву Уважаемый Вячеслав Михайлович! В целях в ы п о л н е н и я в о з л о ж е н н ы х на меня ф у н к ц и й и задач п о защите прав н е с о в е р ш е н н о л е т н и х , руководствуясь статьей 9 Закона г о р о д а Москвы о т 0 3 . 1 0 . 2 0 0 1 г. № 4 3 « О б У п о л н о м о ч е н н о м п о правам р е б е н к а в г о р о д е М о с к в е » , п р о ш у дать разъяснения п о п р и м е н е н и ю Г р а ж д а н с к о г о п р о ц е с с у а л ь н о г о кодек са Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и .
С о г л а с н о статье 3 7 6 Г р а ж д а н с к о г о п р о ц е с с у а л ь н о г о кодекса Р о с с и й с к о й Федерации, у с т а н о в л е н г о д и ч н ы й срок с м о м е н т а вступления с у д е б н ы х поста новлений в з а к о н н у ю с и л у д л я и х обжалования в порядке надзора.
В о т н о ш е н и и р е ш е н и й и о п р е д е л е н и й , в ы н е с е н н ы х д о ввода в действие Гражданского п р о ц е с с у а л ь н о г о кодекса Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , этот срок уста новлен д о 01 февраля 2 0 0 4 года.
И з у ч е н и е п о с т у п и в ш и х за 2 0 0 3 г о д ж а л о б и о б р а щ е н и й граждан показало, что м н о г и е из н и х , фактически, лишились права на о б р а щ е н и е в порядке н а д з о ра в В е р х о в н ы й С у д Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и п о причинам, и м е ю щ и м , п о м о е м у м н е н и ю , уважительный характер:
1. Н а д з о р н ы е ж а л о б ы , п о д а н н ы е в М о с к о в с к и й г о р о д с к о й с у д , рассматрива лись там с н а р у ш е н и е м у с т а н о в л е н н ы х сроков;
2. Н а д з о р н ы е ж а л о б ы возвращались заявителям изза чисто технических на р у ш е н и й в и х о ф о р м л е н и и : н е хватало копий, был н е п о л н о указан адрес кого л и б о из лиц, у ч а с т в у ю щ и х в д е л е , н е все экземпляры и м е л и подпись обратив шегося и т.п.
К а ж д о е в о з в р а щ е н и е п о почте всего пакета д о к у м е н т о в в М о с к в е занимало не м е н е е месяца.
3 . Г р а ж д а н е , н е и м е ю щ и е с р е д с т в на оказание и м ю р и д и ч е с к о й п о м о щ и , н е могли правильно составить ж а л о б у с точки зрения т р е б о в а н и й к ее с о д е р ж а н и ю «/¿7 (?/СП ' (статья 3 7 8 Г р а ж д а н с к о г о п р о ц е с с у а л ь н о г о к о д е к с а Р о с с и й с к о й Федерации), а и м е н н о , указать, в ч е м заключается д о п у щ е н н о е с у д о м с у щ е с т в е н н о е наруше н и е закона.
Д а н н о е о б с т о я т е л ь с т в о также с л у ж и л о о с н о в а н и е м возвращения жалобы, как н е с о о т в е т с т в у ю щ е е статье 3 7 8 Г р а ж д а н с к о г о п р о ц е с с у а л ь н о г о кодекса Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и л и отказа в и с т р е б о в а н и и д е л а для п о д а ч и в с у д над з о р н о й и н с т а н ц и и (статья 3 8 1 Г П К РФ).
С л е д у е т отметить, ч т о , как показала практика, и д л я квалифицированных ю р и с т о в с о с т а в л е н и е н а д з о р н ы х ж а л о б п о н о р м а м д е й с т в у ю щ е г о Гражданского п р о ц е с с у а л ь н о г о к о д е к с а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и на с е г о д н я ш н и й день является достаточно с л о ж н о й з а д а ч е й . Заявителям отказывают в истребовании дела в связи с тем, что д о в о д ы н а д з о р н о й ж а л о б ы «направлены н а и н у ю оценку дока зательств», ч т о н е является о с н о в а н и е м для о т м е н ы и л и и з м е н е н и я вынесенных судебных постановлений.
На основании изложенного, прошу проинформировать о возможности и порядке__восстановления срока„на^ожаловажшлт^ажданами вступивших в за к о н н у ю силу с у д е б н ы х п о с т а н о в л е н и й .
А.И.Головань ¥