ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2004-409
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 марта 2004 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.. ознакомившись с заявлением ООО «Универсал 2001» о признании частично недействующим пункта 9 Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1998г. № 1493,
установил:
ООО «Универсал 2001» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление ООО «Универсал 2001» не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно ст. 27 ГПК РФ, определяющей подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции, Верховный Суд РФ рассматривает дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Как следует из содержания заявления, ООО «Универсал 2001» оспаривает пункт 9 Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1998г. № 1493, которым установлено, что организации.
аккредитованные в качестве организаций-поставщиков на территории другого субъекта Российской Федерации (по месту своей государственной регистрации), предоставляют также аттестат об аккредитации, ссылаясь на то. что данное положение противоречит действующему законодательству и нарушает права заявителя.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (чЛ ст. 15) Правительство Российской Федерации устанавливает единый порядок аккредитации организаций, имеющих лицензии на поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Правительство Российской Федерации, осуществляя предоставленные настоящим федеральным законом полномочия, Постановлением от 15 декабря 1998г. № 1493 утвердило Правила аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкоюльной продукции для розничной торговли и общественного питания.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации 01 27 января 2004г. № 1-П, если нормативный акт Правительства Российской Федерации принят во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской Федерации непосредственно осуществляет правовое регулирование соответствующих общественных отношений, судебная проверка нормативного акта Правительства Российской Федерации невозможна без установления соответствия такого акта и (или) самого федерального закона Конституции Российской Федерации с точки зрения установленных ею разделения властей и разграничения компетенции между федеральными органами законодательной и исполнительной власти Поскольку в данном случае возникает вопрос не просто о законносги нормативного акта Правительства Российской Федерации, а именно о его конституционности, с\дебная проверка данного акта может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.
Учитывая, что, заявителем оспариваются положения нормативного акта Правительства Российской Федерации, принятого во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, заявление ООО «Универсал 2001» не может быть разрешено в порядке гражданского судопроизводства и поэтому не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать ООО «Универсал 2001» в принятии заявления о признании частично недействующим пункта 9 Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1998г. № 1493, т.к.
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Универсал 2001» уплаченную им государственную пошлину в сумме 1000 руб. (одна тысяча рублей) согласно платежному поручению от 03.02.2004г. № 240.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации у ^' ' ^ ч . Н . С Романенков ^ **ися2#**