ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 13-В03-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16- 02.2004г.
г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцева Л.М., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе представителя Министерства финансов РФ - руководителя Управления федерального казначейства по Тамбовской области Федотовой Т.А. дело по иску Зыбина Ю.А., Конюхова С.А. к Министерству финансов РФ, Министерству по налогам и сборам РФ, Инспекции по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Тамбова о возмещении вреда,
установила:
Зыбин Ю.А., Конюхов С.А. являлись учредителями АОЗТ акционерная фирма «Эко-Лимитед» с распределением долей в уставном капитале общества у Зыбина Ю.А.- 57,75%, у Конюхова С.А.- 42,25%.
01.09.95г. в отношении Зыбина Ю.А. и Конюхова С.А. было возбуждено уголовное дело по ст. 162-2 Ч.2УКРФ.
В ходе предварительного следствия по поручению Управления по организованной преступности при УВД Тамбовской области и на основании постановления следователя УВД Тамбовской области Государственная налоговая инспекция по Октябрьскому району г.Тамбова провела документальную проверку финансово-хозяйственной деятельности АОЗТ акционерная фирма «Эко-Лимитед» (акт от 28.04.95г.), в результате которой по инкассовым поручениям со счета фирмы и со счетов дебиторов были списаны денежные средства в сумме 481094 руб. 60 коп.
Приговором Октябрьского районного суда Тамбовской области от 27.03.98г. Зыбин Ю.А. и Конюхов С.А. были оправданы за отсутствием в их действиях состава преступления.
Зыбин Ю.А. и Конюхов С.А. обратились в суд с иском к Министерству финансов РФ, Министерству по налогам и сборам РФ, Инспекции по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Тамбова о возмещении ущерба, ссылаясь на то, что в результате списания денежных средств со счетов фирмы, деятельности фирмы был причинен ущерб, предприятие вынуждено было прекратить хозяйственную деятельность, учредителями фирмы было принято решение о ее ликвидации. Зыбин Ю.А. просил также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.
Ответчики иск не признали.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 27.11.2001г. с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Конюхова С.А. взыскано в возмещение ущерба 203 262 руб. 60 коп., в пользу Зыбина Ю.А. - 277 832 руб. В иске Зыбину Ю.А. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 28.01.2002г. решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Министерства финансов РФ руководитель Управления федерального казначейства по Тамбовской области Федотова Т.А. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и прекратить производство по делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.
Определением Судьи Верховного Суда РФ от 03.10.2003г. дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Тамбовского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе представитель Министерства финансов РФ руководитель Управления федерального казначейства по Тамбовской области Федорова Т.А. указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм процессуального права, выразившиеся, по ее мнению, в следующем.
Удовлетворяя иск Конюхова С.А. и Зыбина Ю.А. о возмещении ущерба в связи с незаконным списанием денежных средств со счета фирмы, суд сослался на то, что так как списание средств со счета фирмы производилось после проверки, проведенной по поручению следственных органов в рамках возбужденного уголовного дела, то ущерб истцам подлежит возмещению на основании ст. 1070 ГК РФ в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности за счет казны РФ.
Между тем, как указывается в надзорной жалобе, списание денежных средств производилось с фирмы, а не с физических лиц - учредителей, за нарушения налогового законодательства, допущенные фирмой, т.е.
юридическим лицом, решение налоговой инспекции никто не отменял и истцами оно не оспаривалось, по результатам проверки Зыбин Ю.А., как должностное лицо (руководитель АОЗТ «Эко-Лимитед»), был привлечен к административной ответственности за нарушение налогового законодательства (протокол ГНИ по Октябрьскому району г.Тамбова №509993 от 10.07.95г.). Следовательно, сторонами спора по вопросу списания денежных средств являются налоговая инспекция и АОЗТ «Эко-Лимитед», в связи с чем признание незаконными действий налоговых органов по списанию денежных средств со счета АОЗТ «Эко-Лимитед», которое в процессе рассмотрения дела в суде не было ликвидировано и не исключено из государственного реестра, относится к подведомственности арбитражного суда, и подобный спор не подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции в соответствии со ст.22 ГПК РФ (ст.25 ГПК РСФСР).
За незаконное привлечение истцов к уголовной ответственности в их пользу взысканы по решению Ленинского районного суда г.Тамбова от 21.05.99г. в соответствии со ст. 1070 ГК РФ возмещение материального вреда и компенсация морального вреда.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой представителя Министерства финансов РФ руководителя Управления федерального казначейства по Тамбовской области Федотовой Т.А. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определила:
дело по иску Зыбина Ю.А. и Конюхова С.А. к Министерству финансов РФ, Министерству по налогам и сборам РФ, Инспекции по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Тамбова о возмещении вреда направить для рассмотрения по существу в президиум Тамбовского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации >, ' Л.М.Пчелинцева