ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № К А С 0 4 - 7 7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная составе:
коллегия председательствующего:
членов коллегии:
Верховного Суда Российской Федерации в А.И.Федина Н.К.Толчеева В.Д.Анохина рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 марта 2004 года гражданское дело по заявлению Клетченко H.A. о признании незаконными писем Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 22 октября 2002 года № 04-3-09/1233-АК031 и от 14 апреля 2000 года б/н по частной жалобе Клетченко H.A. на определение судьи Верховного Суда РФ от 20 января 2004 года, которым в принятии заявления отказано по п.1 ч.1 ст. 134 ГПК Р Ф .
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К., объяснения представителя заявителя Плинера P.P., поддержавшего доводы частной жалобы, Кассационная коллегия
установила:
Клетченко H.A. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, указав, что оспариваемыми письмами нарушаются права ее совершеннолетней дочери (наследницы по завещанию) на наследство в части оплаты налогов на наследуемое имущество.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 20 января 2004 года в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, в связи с тем, что заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым данным Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В частной жалобе Клетченко H.A. просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность и рассмотрении заявления по существу в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым данным Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Как следует из содержания заявления, адресованного на первую инстанцию, Клетченко H.A. от своего имени обратилась с требованиями об оспаривании писем Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 22.10.2002 г. № 04-3-09/1233-АК031 и от 14.04.2000 г. б/н по тем основаниям, что указанные акты нарушают права ее дочери Мальцевой Н.М., 1955 года рождения. Вывод судьи о том, что настоящее заявление в защиту прав и интересов другого лица подано лицом, не наделенного законом таким полномочием, правомерен.
В соответствии со ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у Клетченко H.A.
полномочий на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ее совершеннолетней дочери Мальцевой Н.М. заявителем не представлено, поэтому судья пришел к правильному выводу о том, что данное требование не может быть принято к рассмотрению Верховным Судом РФ по первой инстанции.
Правильным является также вывод судьи о том, что оспариваемые письма по своей форме не могут считаться нормативными правовыми актами, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», поскольку они не зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально не опубликованы.
С учетом изложенного в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК Р Ф отказано обоснованно.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2004 года оставить без изменения, а частную жалобу Клетченко H.A. - без удовлетворения.
Председательствующий:
А.И.Федин Члены коллегии:
Н.К.Толчеев В.Д.Анохин