№68В04-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
/6 ф е в р а л я 2 0 0 4 г.
г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А.Горохов, рассмотрев поступившее из окружного суда Агинского Бурятского автономного округа с надзорной жалобой начальника государственного учреждения-управления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе Намцараева Н.Ч. дело по жалобам Базарбанина Ж.Б. и Тумундоржиева Б.А. на действия государственного учреждения-управления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе,
установил:
Базарбанин Ж.Б. и Тумундоржиев Б.А. обратились в суд с жалобой на действия государственного учреждения-управления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе, считая, что им незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по выслуге лет.
Решением Могойтуйского районного суда от 25 сентября 2003 г. жалобы заявителей удовлетворены. При этом суд обязал государственное учреждениеуправление Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе устранить допущенные в отношении Базарбанина Ж.Б. и Тумундоржиева Б.А. нарушения пенсионного законодательства.
Определением судебной коллегии по гражданским делам окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 21 октября 2003 г. решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе начальник государственного учрежденияуправления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе Намцараев Н.Ч.
просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить.
Определением председателя окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 30 декабря 2003 г. дело вместе с надзорной жалобой начальника государственного учреждения-управления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе Намцараева Н.Ч. направлено в Верховный Суд Российской Федерации в связи с отсутствием президиума в окружном суде Агинского Бурятского автономного округа.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции-президиум Читинского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе начальник государственного учрежденияуправления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе Намцараев Н.Ч.
указывает на то, что судом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Согласно подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. с последующими изменениями и дополнениями «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с подп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Разрешая дело и удовлетворяя жалобы Базарбанина Ж.Б. и Тумундоржиева Б.А., суд исходил из того, что заявители осуществляли врачебную деятельность в рабочем поселке и поселке городского типа, поэтому периоды этой работы (соответственно 21 год 23 дня и 22 года 1 месяц 21 день) с учетом изложенных выше требований закона должны быть засчитаны в указанный стаж в льготном порядке (год работы как год и 3 месяца).
В надзорной жалобе начальник государственного учрежденияуправления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе Намцараев Н.Ч.
утверждает, что заявители, которые осуществляли лечебную деятельность только в рабочем поселке и поселке городского типа, имеют право на пенсию по старости при стаже работы не менее 25 лет, исчисленном в календарном порядке, поскольку положение подп. «а» п. 5 указанных правил распространяется на лиц, осуществлявших данную деятельность и в городе, и в сельской местности, и в поселке городского типа, то есть имеющим так называемый «смешанный» стаж работы, которые имеют право на назначение пенсии по старости при стаже работы не менее 30 лет, то есть большем, чем лица, которые осуществляли лечебную деятельность в сельской местности и поселках городского типа.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой начальника государственного учреждения-управления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе Намцараева Н.Ч. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
В связи с отсутствием президиума в окружном суде Агинского Бурятского автономного округа и в соответствии с п.З ч.2 ст.ЗЗ ГПК РФ дело направляется для рассмотрения по существу в президиум Читинского областного суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по жалобам Базарбанина Ж.Б. и Тумундоржиева Б.А. на действия государственного учреждения-управления Пенсионного фонда РФ в Могойтуйском районе направить для рассмотрения по существу в президиум Читинского областного суда в связи с отсутствием президиума в окружном суде Агинского Бурятского автономного округа.
Судья Верховного Суда РФ Б.А.Горохов