г. Москва 11 февраля 2004 г.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председателя Радченко В.И., членов Президиума Жуйкова В.М., Серкова П.П., Смакова P.M., Кузнецова В.В., Попова Г.Н., Свиридова Ю.А., Каримова М.А., рассмотрел по представлению заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Жуйкова В.М. об отмене определения судьи Абакан ского городского суда от 28 апреля 2003 г. и всех последующих судебных по становлений дело по жалобе Ануфриевой В.И. на действия ОАО «Совбункер».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохо ва Б. А., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Ануфриева В.И. является акционером ОАО «Совбункер», находящегося в г.
Москве. 3 апреля 2003 года она приобрела две акции ОАО «Совбункер», у компании Chessington Developments limited. Открытое акционерное общество «Совбункер» в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обще ствах» и своим Уставом самостоятельно осуществляет ведение реестра вла дельцев ценных бумаг; лицом, ответственным за ведение реестра является Ге неральный директор ОАО «Совбункер» Ищенко А.Л.
Ануфриева В.И. обратилась в суд с жалобой на действия ОАО «Совбун кер», ссылаясь на то, что обществом в нарушением требований Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постанов лением ФКЦБ РФ № 27 от 2 октября 1997 года, ненадлежащим образом ведется реестр акционеров общества: не осуществляется прием акционеров, не утвер ждены правила ведения реестра, ненадлежащим образом оформляются доку менты регистратора.
Нарушение своих прав заявительница усматривала в том, что она не мо жет получить выписку из реестра акционеров, у неё не принимаются докумен ты без какоголибо объяснения причин.
В заявлении Ануфриевой В.И. содержалось требование обязать ОАО «Совбункер» соблюдать требования Положения о ведении реестра владельцев • именных ценных бумаг.
Определением судьи Абаканского городского суда Атласовой O.A. от 28 апреля 2003 г. дело по заявлению Ануфриевой В.И. было принято к производ ству Абаканского городского суда.
Определением судьи Абаканского городского суда Атласовой O.A. от 8 мая 2003 г. были установлены меры обеспечения заявления Ануфриевой В.И. в виде ареста на имущество ОАО «Совбункер»;
запрета ОАО «Совбункер» проводить отчуждение или обременение имущест ва;
ареста на долю ОАО «Совбункер» в компании Bominflot Bunker Gesellscha ft für Minera lole mbh & Compani KG в размере 46 % уставного капитала;
запрета ОАО «Совбункер» проводить отчуждение или обременение указанной доли;
до принятия решения по делу поручить ведение реестра акционеров ОАО «Совбункер» специализированному регистратору ЗАО «РКРеестр»;
обязания ОАО «Совбункер» передать документы, составляющие систему веде ния реестра акционеров, ЗАО «РКРеестр».
Определением Абаканского городского суда от 27 июня 2003 г. произ водство по делу было прекращено с отменой мер по обеспечению заявления.
В представлении заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Жуйкова В.М., внесённом в Президиум Верховного Суда Россий ской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 389 ГПК РФ, в целях обеспе чения единства судебной практики и законности, поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как вынесенных с существен ным нарушением норм процессуального права.
Проверив материалы дела, Президиум Верховного Суда Российской Фе дерации находит представление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что при принятии дела к производст ву Абаканского городского суда и при рассмотрении дела единолично судьёй Атласовой O.A. были грубо нарушены нормы процессуального права о подве домственности дела суду общей юрисдикции и правила применения мер по обеспечению заявленных в суде требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в по рядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом в силу положений ст. 134, 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду, и отказы вает в принятии заявления, если дело неподведомственно этому же суду.
При обращении в суд Ануфриева В.И. ссылалась на то, что является соб ственницей двух акций ОАО «Совбункер» и на этом основывала свои требова ния об оспаривании действий ОАО «Совбункер».
При решении вопроса о принятии к производству Абаканского городско го суда заявления Ануфриевой В.И. судья Атласова O.A. грубо нарушила тре бования п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, в соответствии с которыми судья обязан отка зать в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и раз решается в ином судебном порядке.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК РФ дело по спорам между акционе ром и акционерным обществом подведомственно арбитражному суду.
данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесен ных федеральным конституционным законом и федеральным законом к веде нию арбитражных судов.
В этом же пункте Постановления внимание судов обращено на то, что Арбитражным процессуальным кодексом РФ (статья 33) к подведомственности арбитражных судов отнесены дела по спорам между акционером и акционер ным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за ис ключением трудовых споров.
Поскольку заявление Ануфриевой В.И. было принято к производству указанного выше суда и рассмотрено по существу с нарушением норм процес суального права о подведомственности дел судам общей юрисдикции, после дующие действия суда также не могут быть признаны законными.
Кроме того, при вынесении определения от 8 мая 2003 г. об обеспечении заявления Ануфриевой В.И. судьёй Атласовой были грубо нарушены нормы процессуального права, регулирующие применение судом обеспечительных мер (ст.ст. 139, 140 ГПК РФ).
Так, при постановлении данного определения по делу суд не принял во внимание существо и характер заявленных Ануфриевой В.И. требований, кото рые сами по себе не свидетельствовали о наличии необходимости принятия указанных выше мер обеспечения. После их принятия судом не только факти чески незаконно была парализована хозяйственную и иная деятельность ОАО «Совбункер», но и были существенно нарушены законные права и интересы третьих лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 445 ГПК РФ вопрос о повороте исполнения при нятых по данному делу судебных постановлений подлежит рассмотрению Аба канским городским судом в качестве суда первой инстанции.
На основании ст. ст. 387, 388, 390 ГПК РФ Президиум Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛ :
делу, включая определение судьи Абаканского городского суда Атласовой O.A.
8 мая 2003 г. об обеспечении заявления Ануфриевой В.И., отменить.
Производство по данному делу прекратить.
Председатель Верно: Начальник Секретариата Президиума Верховного Суда Российской Федерации \ \ ч/Л У \1 В.И. Р адченко \ С В . Кепель