ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2004-186
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 февраля 2004 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романсиков И.С, ознакомившись с заявлением ЗАО «МКК-Обелиск» о признании недействующим пункта 3 Постановления Правительства РФ от 6 мая 1994г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников»,
установил:
ЗАО «МКК-Обелиск» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление ЗАО «МКК-Обелиск» не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как указывает заявитель, оспариваемое положение вышеназванного Постановления Правительства РФ, которым постановлено следующее: Министерству обороны Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (служба), определять качественные параметры и требования к ритуально - похоронной продукции и .надгробным памятникам, заказываемым для увековечения памяти погибших (умерших) граждан, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, порядок погребения и оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, противоречит действующему законодательству, поскольку незаконно делегирует данные полномочия федеральным органам исполнительной власти, а также нарушает права заявителя на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности.
Между тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27 января 2004г. № 1-П, судебная проверка нормативного акта Правительства Российской Федерации, принятого во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, может иметь место только в порядке конституционного производства.
В данном случае в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» (статья 11) нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определяются Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что, осуществляя предоставленные настоящим федеральным законом полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило Постановление от б мая 1994г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исг, .игольной системы, государственной противопожарной службы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников», заявление ЗЛО «МККОбелиск» не может быть разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь пЛ ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать ЗАО «МКК-Обелиск» в принятии заявления о признании недействующим пункта 3 Постановления Правительства РФ от 6 мая 1994г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан.
призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников», т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить закрытому акционерному обществу «МКК-Обелиск» уплаченную им государственную пошлину в сумме 1000 руб. (одна тысяча рублей) согласно платежному поручению от 02.02.2004г. № 32.
Определение может быть обжаловано в Кассациогд^кГколлсгшо Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / ^ ^ Н.С^Ромапспков