Дело № КАС04-27
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего:
А.И.Федина членов коллегии:
Н.К.Толчеева В.Д.Анохина рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 февраля 2004 года гражданское дело по заявлению Галова В.В. о признании недействующим пункта 1 Постановления Правительства РФ от 22 января 2002 года № 32 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828» по частной жалобе Галова В.В. на определение судьи Верховного Суда РФ от 28 ноября 2003 года, которым в принятии заявления отказано по пЛ чЛ ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И.Федина, Кассационная коллегия
установила:
Галов В.В.
обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 28 ноября 2003 года Галову В.В. в принятии заявления отказано на основании пЛ чЛ ст.134 ГПК РФ.
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия полагает определение судьи не подлежащим отмене.
В силу пЛ ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Согласно п.1 4.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица гражданином, которому данным Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В соответствии с п.4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ в заявлении должно быть указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Как следует из заявления, адресованного на первую инстанцию Верховного Суда РФ, Галов В.В. в нарушение вышеуказанной нормы закона не указал о нарушении его прав оспариваемым актом, а обратился от своего имени в защиту неопределенного круга лиц. При этом заявитель указал, что пункт 1 Постановления Правительства РФ от 22 января 2002 года № 32 является незаконным, поскольку ограничивает права граждан на обмен паспорта до окончания ранее предусмотренной даты (31 декабря 2005 года) и противоречит действующему законодательству.
Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у него полномочий на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Галов В.В. не представил.
Поскольку оспариваемое заявителем положение нормативного правового акта не затрагивает непосредственно прав и свобод Галова В.В., а законом не предусмотрено право заявителя на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц, судья пришел к правильному выводу о том, что заявленное требование не может быть принято к рассмотрению в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
С учетом вышеизложенного, в принятии заявления Галова В.В. отказано обоснованно.
Руководствуясь ст.374 Гражданского Кассационная коллегия Верховного Суда РФ процессуального кодекса РФ,
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Галова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
А.И.Федин Н.К.Толчеев С