ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС04-34
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная составе:
коллегия председательствующего:
членов коллегии:
Верховного Суда Российской Федерации в А.И.Федина Н.К.Толчеева А.Я.Петрочеикова рассмотрела в открытом судебном заседании от 12 февраля 2004 года гражданское дело по заявлению Собрания представителей Варгашинского района Курганской области о признании недействительным распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.02.2003 г. № 160 о безвозмездной передаче в муниципальную собственность Варгашинского района объектов коммунально-бытового назначения, расположенных в пос.
Варгаши, находящихся в хозяйственном ведении Ф Г У П «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования» по частной жалобе Администрации Варгашинского района на определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2003 года, которым производство по делу прекращено по ч. 1 ст.
220 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К., объяснения представителя заявителя Милешиной Т.Б., поддержавшей доводы частной жалобы, возражения по доводам жалобы представителя Правительства РФ Быченковой И.В.,
установила:
Собрание представителей Варгашинского района Курганской области обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что Правительством РФ принято распоряжение без согласия представительного органа субъекта РФ и без учета того, что передаваемый жилой фонд требует ремонта, и значительных финансовых, иных средств по его содержанию и эксплуатации.
Определением Верховного Суда РФ от 16 декабря 2003 года производство по делу прекращено.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения, ссылаясь на его незаконность, и передаче дела в Верховный Суд РФ для рассмотрения по существу.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.
Согласно ч. I ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 ст. 134 настоящего Кодекса, в частности, если заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Прекращая производство по делу на основании ч. 1 ст. 220 ГПК РФ, Верховный Суд РФ сделал правильный вывод о том, что возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в силу ст. 29 АПК РФ не подведомственны судам общей юрисдикции.
Как усматривается из содержания заявления, адресованного на первую инстанцию, заявителем оспаривается распоряжение Правительства по вопросу передачи конкретного имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность, считая нарушенными экономические интересы муниципального образования. Таким образом, фактически имеет место спор о праве на имущество, от разрешения которого зависит, на кого должно быть возложено бремя содержания жилого фонда, то есть экономический спор.
Однако, наличие спора о праве заявителя на конкретное имущество, указанное в оспариваемом акте, также является основанием к отказу в принятии заявления в силу требований ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, поскольку разрешение такого спора не входит в компетенцию судов общей юрисдикции исходя из характера и субъектного состава спора.
При таких обстоятельствах основания для рассмотрения указанного выше требования заявителя по существу в Верховном Суде РФ, как и в любом другом суде общей юрисдикции, отсутствуют и производство по делу на основании ч. 1 ст. 220 ГПК РФ прекращено правомерно.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение Верховного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Администрации Варгашинского района - без удовлетворения.
Председательствующий:
А.И.Федин Члены коллегии:
Н.К.Толчеев