ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 36-В03-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва « 50 » января 2004 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации С.В.Потапенко, рас смотрев истребованное по надзорной жалобе Тарасова С И . дело по его иску к администрации г.Смоленска о предоставлении квартиры,
установил:
Тарасов С И . обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска о предоставлении бесплатной благоустроенной квартиры на семью их трех человек, ссылаясь на то, что он как участник ликвидации последствий ава рии на Чернобыльской АЭС, ставший инвалидом вследствие лучевой болез ни имеет право на обеспечение благоустроенной жилой площадью.
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 2.09.2002 г. в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленско го областного суда от 22.10.2002 г. решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Тарасов С И . просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и направить дело на новое рас смотрение в суд первой инстанции.
Определением Судьи Верховного Суда РФ от 18.11.2003 г. дело ис требовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзор ной инстанции - президиум Смоленского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в по- рядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Тарасов С И . указывает, что судом были допуще ны существенные нарушения норм материального права , выразившиеся, по его мнению, в следующем.
В силу п.З ст.14 Закона РФ от 18.06.1992 г. № 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастро фы на Чернобыльской АЭС» (с учетом изменений и дополнений) гражда нам, получившим инвалидность вследствие Чернобыльской катастрофы га рантируется одноразовое обеспечение, независимо от времени проживания в данном населенном пункте, бесплатной благоустроенной жилой площадью в течении трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Во исполнение вышеуказанной нормы закона, Постановлением Пра вительства РФ от 24.05.1995 г. № 511 «О Федеральной целевой программе по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1995-1997 годах» была одобрена Федеральная целе вая программа по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Данная целевая программа является составной частью Го сударственной целевой программы «Жилище».
Финансирование из федерального бюджета на указанные цели осуще ствляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 505 от 24.04.1996 г. «Об обеспечении жилищными сертификатами» в форме жи лищных сертификатов, для того чтобы предотвратить расходование средств на другие нужды.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.05.1995 г.
№ 5 1 1 функции по организации строительства жилья и предоставления его нуждающимся (состоящим на учете для получения жилой плошади) участ никам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС по месту жительства возла гаются на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что из федерального бюджета средства на эти цели не выделяются с 1997 г., по этому, из-за отсутствия финансирования, администрация г.Смоленска не имеет возможности предоставить Тарасову С И . жилье.
Между тем, Тарасову СИ., как участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и ставшему инвалидом вследствие лучевой болезни, гаран тируется одноразовое бесплатное обеспечение благоустроенной жилой площадью в соответствии с п.З ст. 14 Закона РФ от 18.06.1992 г. № 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Причем отсутствие денежных средств, либо недостаточное финансирование, необходимое для покрытия расходов по реализации вышеуказанного закона, не может являться основанием для отказа инвалидам в предоставлении жилья.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с над зорной жалобой Тарасова С И . и настоящим определением следует напра вить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Тарасова С И . к администрации г.Смоленска о предос тавлении квартиры направить для рассмотрения по существу в президиум Смоленского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ак С.В.Потапенко