ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ВКПИ03-110 «21» ноября 2003 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Захаров Л.М., ознакомившись с жалобой Бегунова Олега Эрнестовича,
установил:
Бегунов обратился в Верховный Суд РФ с жалобой, в которой просит признать Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год» незаконным в части установления денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере 20 рублей в сутки, а также обязать Управление СКРУ ФПС России выплатить денежную компенсацию взамен продовольственного пайка за 1999 -2003 г. в размере его стоимости на момент рассмотрения жалобы.
В жалобе он отмечает, что названный Федеральный закон в этой части противоречит п.1 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Верховный Суд Российской Федерации, согласно ст.27 ГПК РФ, в частности, рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;
2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Бегунов же просит признать незаконным статью федерального закона, а также возложить на командование определенные обязанности.
Требование Бегунова о признании незаконными отдельных положений Федерального закона от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год» не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассмотрение дел о признании одного федерального закона противоречащим другому федеральному закону ст. 22 ГПК РФ к подведомственности гражданских дел судам не отнесено.
Дела по заявлениям о признании федерального закона противоречащим Конституции РФ подсудны Конституционному Суду Российской Федерации.
Требование Бегунова о возложении на Управление СКРУ ФПС России обязанности выплатить денежную компенсацию взамен продовольственного пайка за 1999 -2003 г. в размере его стоимости на момент рассмотрения жалобы не подлежит рассмотрению в Верховном Суде РФ в качестве суда первой инстанции согласно ст.27 ГПК РФ.
Кроме того, отсутствует федеральный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Бегуновым.
Согласно ст. 25 ГПК РФ заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира воинской части, подается в военный суд.
Согласно ст.22 Федерального конституционного закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» гарнизонный военный суд в пределах, установленных настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривает в первой инстанции гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда.
Таким образом, Бегунов не лишен права обратиться с указанными требованиями в соответствующий гарнизонный военный суд Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134, п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
Отказать Бегунову Олегу Эрнестовичу в принятии жалобы о признании незаконным Федерального закона от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год» в части, касающейся установления денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере 20 рублей в сутки, в связи с тем, что она не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Эту же жалобу в части требования о возложении на Управление СКРУ ФПС России обязанности выплатить денежную компенсацию взамен продовольственного пайка за 1999 -2003 г. в размере его стоимости на момент рассмотрения жалобы возвратить в связи с неподсудностью ее Верховному Суду Российской Федерации.
На определение может быть подана частная жалоба в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ?