Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Председателю Верховного Суда Республики Саха (Якутш Л.Т.Горевой 103289, Москва, ул. Ильинка, д. 7/3 10.2003 г.
№ 1278-7/общ..
Н а № 1-10-447 от 15.05.2003 г.
I Уважаемая Людмила Тимофеевна! ? В дополнение к письму от 25 июля 2003 г. № 1278-7/общ.
следующее.
I Районный коэффициент, фактически начисленный к заработной плате на основании нормативного акта субъекта Российской Федерации, о котором было указано в названном письме, учитывается при определении среднемесячного/ заработка застрахованного лица (ЗР) (ст.ЗО Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Что же касается повышенного отношения заработков, предусмотренного п.2 ст.ЗО названного Федерального закона (ЗР/ЗП - 1,4; 1,7;
1,9) для определения расчетного размера пенсий (РП), то оно определяется с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти).
Это вытекает из п.З ст.9 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусматривающего, что финансирование выплаты страховой части трудовой пенсии осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого, в силу ст. 16 этого же Федерального закона, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
1 Согласно ст.71 Конституции Российской Федерации федеральная государственная собственность и управление ею находится в исключительном ведении Российской Федерации.
Кроме того, следует учитывать, что Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 г.), действовавший в период до 1 января 2002 г., при определении индивидуального коэффициента пенсионера для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, предусматривал повышенное отношение заработков, которое определялось в зависимости от районных коэффициентов к заработной плате также, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
В.М.Жуйков