ВЕРХОВНЫЙ СУД Р О С С И Й С К О Й ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ВКПИ 04-6 «21» января 2004 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Захаров Л.М., ознакомившись с заявлением Глушкова Николая Алексеевича,
установил:
Глушков обратился в Верховный Суд РФ с заявлением, в котором указывает, что проходит военную службу в должности доцента кафедры Челябинского танкового института и не получает надбавку за должность доцента, установленную в п.5 ст.30 Федерального закона от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в связи с чем просит:
- признать незаконным бездействие Министерства обороны РФ, выразившиеся, по его мнению, в неустановлении порядка выплаты доцентам и профессорам из числа военнослужащих военно-учебных заведений надбавок в размере 40 и 60 %, установленных п.5 ст.30 Федерального закона от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
- обязать Министерство обороны РФ установить в разумный срок данный порядок:
признать незаконным бездействие Правительства РФ, выразившиеся в том. что оно не внесло изменений в постановление Правительства РФ от 9 октября 1994 г.
№1042 «О материальной поддержке профессорско-преподавательского персонала образовательных учреждений высшего профессионального образования» и не издало нового постановления, из которого следует, что надбавку в размере 40 и 60 % имеют также военнослужащие, занимающие должность доцента и профессора в военно-учебных заведениях;
- обязать Правительство РФ определить выплату указанной надбавки военнослужащим из числа педагогических работников военно-учебных заведений, занимающих должности доцента и профессора.
Нахожу, что заявление Глушкова не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
Исходя из конституционного принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 Конституции Российской Федерации, суды не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность органов государственной власти, определять содержание издаваемых ими актов.
Поскольку требования заявителя сводятся к принятию, изменению и дополнению нормативных актов Правительства РФ и Министерства обороны РФ, что относится к исключительной компетенции органов, принимающих правовые акты, поданное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, 2
определил:
В принятии заявления Глушкова Николая Алексеевича о признании незаконным бездействия Министерства обороны РФ и Правительства РФ, выразившегося в неустановлении размера и порядка выплаты доцентам и профессорам из числа военнослужащих военно-учебных заведений надбавок за ученую степень доцента и профессора в размере 40 и 60 %, установленных п.5 ст.30 Федерального закона от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и возложении на данных лиц обязанности принять нормативные правовые акты, регулирующие эти вопросы, отказать.
В соответствии с п.З ч.1 ст.93 ГПК РФ возвратить Глушкову Николаю Алексеевичу уплаченную им, согласно квитанции от 22.12.2003 г., государственную пошлину в сумме 15 рублей.
На определение может быть подана частная жалоба в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Верховного Суда Российской Федерации • <%> %С<* &- --х к Л. М. Захаров