г. Москва 24 декабря 2003 года Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российское Федерации в составе:
председательствующего Галиуллина З.Ф., судей Ахметова Р.Ф., Колышницына A.C.
рассмотрела в судебном заседании от 2 4 декабря 2003 годг кассационное представление прокурора, участвовавшего в процессе, на заключение Астраханского областного суда от 7 октября 2003 года, которым признано, что в действиях депутата Государственной Думы Астраханской области Кабачека Николая Ивановича отсутствуют признаки преступлений, Е том числе и составов преступлений, предусмотренных ст.ст.286 ч. 1 и 293 ч. 1 УК РФ.
Заслушав доклад судьи Ахметова Р.Ф., мнение прокурора Сафонова Г.П., поддержавшего доводы кассационного представления, объяснения Кабачека Н.И., защитников Негерова И.А. и адвоката Смирнова A.B., просивших заключение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Астраханской области обратился в суд с представлением о даче заключения о наличии либо отсутствии в действиях депутата Государственной Думы Астраханской области Кабачека Н.И. признаков преступлений, предусмотренных ст.ст.286 чЛ и 293 ч.1 УК РФ, для решения вопроса о привлечении его к уголовной ответственности.
Суд принял вышеуказанное заключение о б отсутствии в действиях Кабачека Н.И. признаков преступлений, предусмотренных ст.ст.286 ч.1 и 293 чЛ УК РФ.
В кассационном представлении прокурор, участвовавший в процессе, ссылаясь на необоснованность заключения суда, наличие в действиях Кабачека признаков преступлений, предусмотренных ст.ст.286 ч.1 (превышение должностных полномочий) и 293 ч.1 (халатность) УК РФ, просит заключение суда отменить и дело направить на новое рассмотрение.
В возражениях на кассационное представление Кабачек Н.И. и его защитники Негерев И.А. и Кузенев С Е . просят заключение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит заключение суда законным и обоснованным.
Как видно из материалов дела, заключение вынесено на основании всестороннего и полного исследования представленных материалов.
Данных о том, что судом сторонам было отказано в исследовании соответствующих материалов, не установлено.
Согласно представлению прокурора, уточненному его представителями в вину Кабачеку вменяется заключение договора о поставке 4 ультразвуковых сканеров за 10 дней до принятия решения о проведении закрытого конкурса, а также ненадлежащее исполнение решения конкурсной комиссии об изучении конъюнктуры рынка цен на сканеры, что привело к излишней выплате денежных средств отделением Фонда обязательного медицинского страхования на 18.676.586 рублей.
Как правильно указано в заключении суда, наличие в материалах дела различных данных о цене сканеров указывает на необходимость дополнительной проверки вопроса о размере возможного ущерба.
Кроме того, материалы дела и пояснения представителей прокуратуры Горячковской Н.Г. и Федорова A.B. свидетельствуют о том, что круг должностных полномочий Кабачека Н.И. как главного врача больницы и как депутата Государственной Думы Астраханской области органами предварительного следствия не выяснялся. Между тем, Кабачек включен в состав соответствующей комиссии по проведению конкурсов на приобретение медицинского оборудования как депутат. В то же время, как видно из протокола заседания этой комиссии, в заседании комиссии, в котором рассматривался вопрос о проведении конкурса на поставку ультразвуковых сканеров, Кабачек участия не принимал.
В заключении суда обоснованно указано и о том, что соответствующий договор между ООО «Дельта Мониторинг» и больницей в лице главного врача Кабачека Н.И. заключен за 10 дней до начала работы конкурсной комиссии и за 1,5 месяца до объявления этой фирмы победителем закрытого конкурса.
При таких обстоятельствах признавать заключение суда об отсутствии в действиях Кабачека признаков преступлений необоснованным и незаконным оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
заключение Астраханского областного суда от 7 октября 2003 года в отношении Кабачека Николая Ивановича оставить без изменения, а кассационное представление - без удовлетворения.
Председательствующий ^ А^ 7 - ' Судьи:
ВЕРНО: Судья Верховного Суда РФ Справка: дело рассмотрено под председательством судьи С.Н. Сокровищук.
11 25-003-42 Копии определения направлены :
1 2. В Прокуратуру РФ.
3. Дело отправлено года в Астраханский областной суд 2 томах в |