ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2004-58
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 января 2004 г.
г.Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с жалобой Нефедова О.И. о признании незаконным приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1997г. № 30 и постановления Министерства труда и социального развития РФ от 29.01.1997г. № 1 «Об утверждении Классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы»,
УСТАНОВИЛ:
Нефедов О.И. обратился вышеуказанным требованием.
в Верховный Суд Российской Федерации с Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что жалоба Нефедова О.И. подлежит возвращению в соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью ее данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из содержания заявления, заявителем оспаривается совместный правовой акт Минздрава РФ и Минтруда РФ, не прошедший государственную регистрацию и не опубликованный официально для всеобщего сведения.
Согласно п.п.8-10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», а также п.п. 10, 17, 19 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ и официальном) опубликованию в установленном порядке - в «Российской газете» и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие ^ силу, и применению не подлежат.
Учитывая, что оспариваемый заявителем акт не отвечает указанным требованиям^ он по своей форме не может быть отнесен к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, поэтому жалоба Нефедова О.И.
не может быть принята к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, куда заявитель не лишен возможности обратиться в порядке главы 25 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить Нефедову Олегу Ивановичу жалобу о признании незаконным приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1997г. № 30 и постановления Министерства труда и социального развития РФ от 29.01.1997г. № 1 «Об утверждении Классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы» в связи с неподсудностью жалобы Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации <^/" / С^ Н.О. Романенков / %- (< '^4? ^ -,0*2.
'•/', /-)>/ * /-/%<-^ .4 ^% -, &*%&(* 1 \ , т