ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2003-1353
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2003 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев заявление Федотовой Н.Н. о признании недействующими пункта 1 и абзаца 1 пункта 4 «Положения о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 35,
установил:
Федотова Н.Н. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из содержания заявления, заявительницей оспаривается «Положение о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 35, которое принято в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2002 года № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов».
В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ (ред. 10.01.2003) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста» бесплатно оказываются социальные услуги:
1) одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона;
2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона;
3) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.
В силу положений данного закона остальные граждане, указанные в нем, имеют право на платное стационарное обслуживание.
Согласно п. 7 ст. 24 вышеназванного закона плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется указанными гражданами или их законными представителями в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 17 апреля 2002 года № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов», указывающее на платное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, а также на необходимость Минтруду России установить порядок заключения договоров на такое обслуживание. В «Положении о порядке заключения , изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» воспроизведены требования Федерального закона о платном стационарном обслуживании.
В соответствии с законодательством Российской Федерации суды общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об обжаловании нормативных правовых актов или их отдельных положений, если в них воспроизводится содержание федерального закона.
Учитывая, что заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, оно не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать в принятии заявления Федотовой Надежде Николаевне о признании недействующими пункта 1 и абзаца 1 пункта 4 «Положения о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 35.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации \Олчя верна:
- \1яый секретаре о Суда РФ [7 А.Н. Зелепукин