ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ 2003-1233
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 октября 2003 года г. Москва Судья Верховного Суда РФ Ю.Д.Редченко, ознакомившись с заявлением Наниташвили И.Ш. о признании недействующими указаний МВД РФ от 4 января 2002 года № 1313/ТИ и от 4 марта 2002 года № 1/1256,
УСТАНОВИЛ:
Наниташвили И.Ш. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает заявление, если дело неподсудно данному суду.
Как следует из содержания заявления, заявителем оспариваются указания МВД РФ, не прошедшие государственную регистрацию и не опубликованные для всеобщего сведения, на что он сам и ссылается.
Согласно п.п.8-10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», п.п.10, 17, 19 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке - в «Российской газете» и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной 2 власти.
Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат.
Кроме того, согласно п.2 «Правил подготовки нормативных правовых актов...» нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Издание нормативных правовых актов в виде указаний Правилами не предусмотрено.
Поскольку оспариваемые заявителем акты не отвечают указанным требованиям, они не могут быть отнесены к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
В силу ст.27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании только нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Учитывая, что оспариваемые указания к таковым не относятся, заявление Наниташвили И.Ш. подлежит возвращению.
С данным требованием заявитель не лишен возможности обратиться в соответствующий районный суд по правилам главы 25 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Наниташвили И.Ш. заявление возвратить ввиду его неподсудности данному суду.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 15 руб.
согласно квитанции от 3.10.2003 № 195.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда г Российской Федерации([2%1^уЦ/1д^ ,г *