ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № Г К П И 2003-976
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2003 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев заявление Васильева В.А. об оспаривании приказов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Васильев В .А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконными приказов МНС России от 04.10.2002 г. № БГ-315/540 «О внесении изменений в структуру Управления МНС России по Калининградской области», от 29.11.2002 г. № БГ-3-15/682 «О структуре Управления МНС России по Калининградской области», исключить из п. 1 приказа МНС России от 04.10.2002 г. № БГ-3-15/541 «Об утверждении структуры Межрегиональной инспекции МНС по Северо-Западному федеральному округу» словосочетание «-руководитель Управления МНС России по Калининградской области», исключить из приказа МНС России от 11.10.2002 г. № БГ-26-15/419 «О назначении А.В. Шгурбабина» словосочетание «-руководитель Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининградской области», исключить из приложения к приказу МПС России от 05.12.2002 г. № БГ-1-15/698 «Об утверждении структуры Межрегиональной инспекции МНС России по Северо-Западному федеральному округу» словосочетание «-руководитель МНС России по Калининградской области», исключить из текста Положения об управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининградской области, утвержденного Министром Российской Федерации по налогам и сборам от 29.11.2002 г. словосочетание «заместитель руководителя Межрегиональной инспекции МНС России по Северо-Западному федеральному округу», а также взыскать с МНС России компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Васильева В.А. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает перечисленные в ст.27 ГПК РФ и других федеральных законах гражданские дела в качестве суда первой инстанции, в частности, об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Обжалуемые заявителем приказы МНС России по своему содержанию не могут считаться нормативными правовыми актами, поскольку распространяются на ограниченный круг лиц и носят единовременный характер, в отличие от нормативных правовых актов, которые обычно носят более или менее общий характер, направлены на регулирование определенного вида общественных отношений и применяются неоднократно.
При таких обстоятельствах оснований для принятия к производству Верховного Суда Российской Федерации заявления об оспаривании вышеназванных правовых актов не имеется.
Также требование Васильева В.А. о взыскании с МНС России компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей не входит в перечень дел подсудных Верховному Суду Российской Федерации по первой инстанции.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Кроме того, как видно из жалобы заявителя, в данном случае фактически имел место спор о праве, связанный с восстановлением его на работе после незаконною осуждения, в связи с этим, в силу абз. 2 п. 1 ст 247 ГПК РФ районный суд не может в таком виде принять заявление, а предметом его рассмотрения мог быть иск о восстановлении на работе.
Поскольку заявление Васильева В.А. о восстановлении на работе уже рассмотрено 5 февраля 2003 года Октябрьским районным судом г. Калининграда, поэтому согласно п 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ данное заявление с тем же требованием не может быть принято вновь к производству суда, а указанное решение он вправе обжаловать в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
жалобу Васильева Виктора Анатольевича об оспаривании приказов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, взыскании компенсации морального вреда возвратить заявителю со всеми приложенными документами.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /^У /Ш / А.Н. Зелепукин