Судебная коллегия по уголовным Российской Федерации в составе:

делам Верховного Суда председательствующего Кудрявцевой Е.П., судей: Чакар Р . С , Линской Т.Г.

рассмотрела в судебном заседании от 24 июля 2003 г. кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Чайка К.Л., кассационное представление государственного обвинителя Кононюка И.В. на определение судебной коллегии Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 7 мая 2003 года, которым отменено постановление Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче Азербайджанской Республике для уголовного преследования ШУАЕВА Михаила Шамиль-оглы, родившегося 9 июля 1976 года в городе Баку Азербайджанской ССР.

Заслушав доклад судьи Чакар Р.С, мнение прокурора Шаруевой М.В., поддержавшей доводы кассационных представлений, судебная коллегия

установила:

Постановлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 24 марта 2003 года, утвержденным Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Бирюковым Ю.С. 26 марта 2003 года, удовлетворено требование Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики о выдаче Шуаева М.Ш. для привлечения к уголовной ответственности.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 7 мая 2003 года указанное постановление отменено.

В кассационном представлении заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Чайка К.Л. просит отменить определение, а жалобу Шуаева М.Ш. оставить без удовлетворения. Считает, что копии документов оформлены надлежащим образом, Шуаев М.Ш., являясь гражданином Республики Азербайджан, был призван в ряды Вооруженных сил республики, отслужил в армии 2 года 7 месяцев, после чего самовольно оставил часть, привлекается к уголовной ответственности за дезертирство. Определение суда является незаконным.

Государственный обвинитель Кононюк И.В. просит отменить определение как незаконное, а жалобу Шуаева оставить без удовлетворения. Шуаев М.Ш. является гражданином Республики Азербайджан, так как в установленном законом порядке не обращался за получением гражданства Российской Федерации. Ксерокопии документов об объявлении розыска, применении меры пресечения заверены подписью прокурора и печатью, является документом, имеющим юридическую силу.

Заключение инспектора ОПВС МВД Республики Саха (Якутия) допущена техническая ошибка, в связи с чем ошибочно указано, что Шуаев М.Ш.

родился 23 февраля 1976 года в городе Полоцке Витебской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных представлений, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 464 УПК РФ одним из оснований отказа в выдаче лица является наличие у него гражданства Российской Федерации.

Согласно ст. 463 УПК РФ проверка законности и обоснованности решения о выдаче лица состоит в проверке соответствия решения о выдаче данного лица законодательству и международным договорам Российской Федерации.

Судом эти требования закона в полной мере не соблюдены, вопросы, требующие проверки недостаточно исследованы, в связи с чем само определение нельзя признать обоснованным.

Из определения не ясно является ли Шуаев М.Ш. гражданином Республики Азербайджан или лицом без гражданства, отказался ли он от гражданства Российской Федерации, Республики Азербайджан, имеет ли он двойное гражданство, обращался ли Шуаев М.Ш. в соответствующие органы по поводу приобретения, признания или приема в гражданство Российской Федерации.

Вместо установления этих обстоятельств суд ограничился указанием на то, что со слов Шуаева М.Ш. он «несколько раз обращался по поводу г получения гражданства» Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации с 29 января 1998 года, зарегистрирован по месту постоянного проживания в городе Якутске, имеет паспорт гражданина СССР, выданный ему 15 января 1993 года, когда он был несовершеннолетним.

Судом не проверено являются ли представленные Генеральной прокуратурой Российской Федерации документы копиями или ксерокопиями, как указано в кассационном представлении государственного обвинителя.

Если это ксерокопии документов, то следует признать правильным вывод суда об отсутствии подписи прокурора гарнизона на постановлении об объявлении розыска обвиняемого, применении меры пресечения и этапировании, в котором нет подписи старшего следователя военной прокуратуры Карабахского гарнизона.

Между тем, эти реквизиты документа: подписи лица, утвердившего решение и принявшего решение имеются на ксерокопии постановления Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Если это копии процессуальных документов, как указано в кассационном представлении заместителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации, то они должны содержать указание на наличие подписи лиц, выносивших решение и утверждавших документы.

Не устранены неясности, связанные с отсутствием подписи следователя и на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, на котором отсутствует подпись лица, заверявших его подлинность.

Из справки Управления оперативной статистической информации МВД Азербайджанской Республики следует, что Шуаев Шамиль оглы 9 июля 1976 года рождения, уроженец города Баку не значится в числе привлеченных к уголовной ответственности.

Содержание этого документа не согласуется с представленными в материалах документами, о недостатках которых указано ранее.

Кроме того, при проверке законности и обоснованности решения прокуратуры не выяснен вопрос об обращении Шуаева М.Ш. в соответствующие органы за приобретением гражданства Российской Федерации.

Суд сослался на то, что в заключении старшего инспектора ОПВС МВД Республики Саха (Якутия) о том, что Шуаев Н.Ш. не является гражданином Российской Федерации, указаны анкетные данные другого лица, чье место рождения, число и месяц рождения не соответствуют анкетным данным, поэтому невозможно установить факт обращения Шуаева М.Ш. в органы МВД республики по этому вопросу.

Суд также привел в определении доводы Шуаева М.Ш. о неоднократном обращении его по этому вопросу в соответствующие органы.

При таких обстоятельствах нельзя признать проверку законности и обоснованности решения прокурора о выдаче Шуаева М.Ш. всесторонней и полной, что следует учесть при новом судебном разбирательстве.

Прокурором не решен в порядке ст. 466 УПК РФ вопрос об избрании меры пресечения в отношении Шуаева М.Ш., в связи с чем судебная коллегия лишена возможности принять решение в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 377, 378, 388 УПК РФ, Судебная коллегия

определила:

Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 7 мая 2003 года в отношении Шуаева Михаила Шамил оглы отменить, дело направить на новое судебное разбирательство со стадии судебного разбирательства.

Председательствующий - Е.П.Кудрявцева Судьи: Р.С.Чакар, Т.Г.Линская Верно: Судья Р.С.Чакар Копии определения направлены:

1. Начальнику 2. Прокуратура РФ.

августа 2003 г. в 1 томе в Верховный суд Дело отправлено « » авгус! Республики Саха.

13.08.03нп