г. Москва Судебная коллегия по уголовным Российской Федерации в составе:

11 июня 2003 года делам Верховного Суда председательствующего - Коннова В.С.

судей - Русакова В.В. и Хлебникова Н.Л.

рассмотрела в судебном заседании от 11 июня 2003 года кассационное представление прокурора Савина С В . на постановление судьи Омского областного суда от 3 апреля 2003 года по итогам предварительного слушания, которым уголовное дело по обвинению АБДУЛ Кадер Акбар Сатхатха, родившегося 20 января 1972 года в г. Ампаре Демократической Социалистической Республики ШриЛанка, шриланкийца, гражданина Республики Шри-Ланка, не работавшего, проживавшего в г. Киеве Республики Украина, ранее не судимого;

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 33 и ч. 2 ст. 322; ст. 324; ч. 4 ст. 33 и ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст. 327 УК РФ;

прекращено в связи с изменением обстановки и мера пресечения ему отменена.

Абдул Кадер Акбар Сатхатха обвинялся в организации пересечения Государственной границы РФ без надлежащего разрешения группой лиц по предварительному сговору; в незаконном приобретении официального документа, предоставляющего права; в подстрекательстве и подделке официального документа, предоставляющего права; в использовании заведомо подложного документа.

Согласно предъявленного обвинения, вменяемые в вину ему преступления совершены при следующих обстоятельствах.

В марте 2001 года Абдул Кадер Акбар Сатхатха вступил в организованную преступную группу, преследующую цель организацию и незаконное пересечение Государственной границы РФ гражданами Республики Шри-Ланки и являлся одним из руководителей этой преступной группы. Согласно распределению ролей в группе в его функции входила организация встречи граждан Шри-Ланки, незаконно пересекших Государственную границу РФ, их доставки в г. Омск и дальнейшей отправки их в г. Москву.

В начале июня 2001 года он организовал перевозку 8 граждан ШриЛанки от пос. Светлый Омского района до г. Омска и после этого осуществил их отправку в г. Москву.

В середине июня 2001 года он организовал и перевез 8 граждан Шри-Ланки из лесного массива в районе д. Красный Октябрь в г. Омск и дальнейшую их отправку в г. Москву.

27 июля 2001 года он организовал перевозку 8 граждан Шри-Ланки из района с. Малый Атмас Черлакского района Омской области, но вместе с ними был задержан пограничным нарядом.

В конце мая 2001 года он в г. Москве обратился с просьбой к гражданину Республики Индия Кандайа Ратхис о передаче ему его паспорта с визой, предоставляющей право владельцу находиться на территории РФ, и получил от него его национальный паспорт.

В конце мая 2001 года он обратился к неустановленному лицу с просьбой вклеить в паспорт Кандайа Ратхиса сво/о; фотографии что то лицо и сделало.

Кроме того, Абдул Кадер Сатхатха использовал подложный паспорт гражданина Индии Кандайа Ратхиса со своей фотографией и по нему получал в ОАО КБ «Сибирский купеческий банк» переводы в долларах США:

- 7 июня 2001 года- 500;

- 14 июня 2001 года - 559,98 и 265;

- 22 июня 2001 года - 500;

- 26 июня 2001 года - 901,86;

- 6 июля 2001 года - 1000;

- 19 июля 2001 г о д а - 7 5 0 и 641,37.

Следователем 27 ноября 2001 года избрана мерой пресечения Абдул Кадер Акбар Сатхатху подписка о невыезде и в тот же день он дал подписку о невыезде.

Постановлением судьи Омского областного суда от 16 апреля 2002 года в связи с тем, что Абдул Кадер Акбар Сатхатх скрылся и местопребывания его неизвестно, возвращено уголовное дело прокурору Омской области и производство по делу приостановлено до розыска Абдул Кадер Акбар Сатхатха.

13 марта 2003 года исполняющий обязанности прокурора Омской области Кочергин А.Д. обратился с ходатайством об избрании в отношении обвиняемого Абдул Кадер Акбар Сатхатха меры пресечения в виде заключения под стражу в связи с установлением его проживания в Республике Украина и необходимостью его экстрадиции в РФ.

24 марта 2003 года адвокат Ходарев И.Н., защищающий интересы обвиняемого Абдул Кадер Акбар Сатхатха, обратился с ходатайством о назначении по делу предварительного слушания и прекращении уголовного преследования обвиняемого в связи с изменением обстановки.

В тот же день - 24 марта 2003 года судьей Омского областного суда вынесено постановление о назначении предварительного слушания.

Прекращая уголовное дело в отношении Абдул Кадер Акбар Сатхатха в связи с изменением обстановки и отменяя ему меру пресечения, судья в постановлении от 3 апреля 2003 года по итогам предварительного слушания сослался на то, что обвиняемый и совершенные им деяния перестали быть общественно-опасными, поскольку обвиняемый не является гражданином РФ, находится вне пределов РФ, обвиняется в совершении преступлений небольшой тяжести, имевших место в марте-июле 2001 года.

Заслушав доклад судьи Коннова В . С , мнение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Шаруевой М.В., поддержавшей представление и просившей отменить постановление судьи, судебная коллегия

установила:

в кассационном представлении прокурор Савин С В . просит отменить постановление судьи и направить дело на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. При этом прокурор Савин указывает, что находясь за пределами РФ, обвиняемый может продолжить преступную деятельность по организации незаконного пересечения Государственной границы РФ иностранцами; что вывод судьи о том, что обвиняемый перестал быть общественно-опасным, неправомерен с учетом того, что обвиняемый нарушил подписку о невыезде и выехал из РФ с целью скрыться от суда; а сторона защиты не представила суду доказательства, что обвиняемый изменил свое поведение на положительное, отказался от совершения преступлений в дальнейшем. Прокурор также ссылается на нарушение прав скрывшегося от суда обвиняемого, выразившееся в том, что суд, не имея данных о его месте нахождения, не разъяснил ему основания прекращения дела и право возражать против его прекращения в связи с изменением обстановки.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационного представления прокурора, судебная коллегия находит постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, оно постановлением судьи от 16 апреля 2002 года приостановлено до розыска обвиняемого Абдул Кадер Акбар Сатхатха, однако в дальнейшем производство по делу не возобновлялось и постановление судьи от 3 апреля 2003 года о прекращении уголовного дела в связи с изменением обстановки принято по делу, производство по которому приостановлено.

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

.

х По данному делу указанные требования закона выполнены судом не в полной мере.

В соответствии со ст. 26 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное дело в отношении обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 77 УК РФ, если будет установлено, что в связи с изменением обстановки данное лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. До прекращения уголовного дела лицу должны быть разъяснены основание прекращения уголовного дела и право возражать против его прекращения по данному основанию.

Прекращая уголовное дело в связи с изменением обстановки, судья в постановлении сослался на то, что обвиняемый Абдул Кадер Акбар Сатхатха гражданином России не является, является гражданином ШриЛанки, находится, по данным прокуратуры, вне России - в Республике Украина.

Однако, по каким основаниям нахождение обвиняемого вне России - в Республике Украина - свидетельствует о выводе, что совершенные им деяния перестали быть общественно опасными, в постановлении судьи не указано.

Согласно предъявленного обвинения, Абдул Кадер Акбар Сатхатха обвиняется в незаконном приобретении чужого паспорта, подстрекательстве к его подделке, использовании подложного чужого паспорта и в организации пересечения Государственной границы РФ в составе группы лиц другими лицами без надлежащего разрешения.

Какие обстоятельства дали судье основание прийти к выводу, что при указанном обвинении, нарушив подписку о невыезде и незаконно выехав за пределы России, обвиняемый общественно опасным перестал быть - в постановлении также не указано.

При таких данных постановление судьи не может быть признано законным, рбоснованным и мотивированным и подлежит отмене, а дело - на новое предварительное слушание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УГПС РФ, судебная коллегия

определила:

постановление судьи Омского областного суда от 3 апреля 2003 года по итогам предварительного слушания дела в отношении Абдул Кадер Акбар Сатхатха отменить и дело в отношении него направить на новое судебное разбирательство в тот же суд со стадии предварительного слушания.

Кассационное удовлетворить.

представление прокурора Савина СВ.

Председательствующий - Коннов В.С.

Судьи - Русаков В.В., Хлебников Н.Л.

Верно: судья Копии определения направлены:

1. Прокуратура РФ.

2. Дело отправлено « » июня 2003 года в 2-х томах в Омский о/с.

иа 22 06 Коннов В.С.