ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 4-Г03-19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
и ю л я 2 0 0 3 г.
г. М о с к в а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего - судьи В.Н.Пирожкова судей Г.В.Макарова В.П.Меркулова рассмотрела в закрытом судебном заседании от 10 июля 2003 г. граж данское дело по иску Савушкина Александра Сергеевича к Администрации Чеховского района Московской области, войсковой части № 64035, Посыпкину Николаю Ивановичу о признании недействительными решения жилищной комиссии войсковой части №01181 от 10 марта 1999 года № 2 о предоставле нии кв. 187 в д. 101 «б» по ул. Московской г. Чехова Московской области Посыпкину Николаю Ивановичу, постановления Главы Администрации Чехов ского района от 18 мая 1999 года № 660 «Об утверждении списка вселяемых в/ч 01181, в/ч 64035, Администрации Чеховского района в дома-новостройки» в части вселения Посыпкина Н.И. в кв. 187 в д. 101 «б» по ул. Московской г.
Чехова Московской области, ордера № 39812 от 2 сентября 1999 года, выдан ного Администрацией Чеховского района на имя Посыпкина Николая Ивано вича, о выселении и по встречному иску войсковой части № 64035 к Савушкину Александру Сергеевичу, Правительству Московской области, войсковой части № 95006 о признании недействительными распоряжения заместителя Главы Администрации Московской области от 9 декабря 1998 года № 653-рс в части предоставления жилой площади Савушкину А.С, ордера от 16 августа 1999 года № В-414, выданного Администрацией Московской области Савуш кину А.С. по кассационной жалобе войсковой части № 64035 на решение Мос ковского областного суда от 12 марта 2003 г., которым постановлено: иск Савушкина Александра Сергеевича удовлетворить. «Признать недействитель ным решение жилищной комиссии войсковой части №01181 от 10 марта 1999 года № 2 о предоставлении квартиру № 187 в доме № 101 «б» по ул. Москов ской г. Чехова Московской области Посыпкину Николаю Ивановичу. При знать недействительным постановление Главы Администрации Чеховского района Московской области от 18 мая 1999 года № 660 «Об утверждении спи ска вселяемых в/ч 01181, в/ч 64035, Администрации Чеховского района в до ма-новостройки» в части утверждения вселения Посыпкина Николая Иванови ча в кв. № 187 в д. № 101 «б» по ул. Московской г. Чехова Московской облас ти. Признать недействительным ордер № 39812 от 2 сентября 19,99 года, вы данный Администрацией Чеховского района на имя Посыпкина Николая Ивановича на право занятия кв. № 187 в д. № 101 «б» по ул. Московской г.
Чехова Московской области. Выселить Посыпкина Николая Ивановича из кв.
№ 187 в д. 101 «б» по ул. Московской г. Чехова Московской области. Обязать войсковую часть № 64035 предоставить Посыпкину Николаю Ивановичу другое жилое помещение, соответствующее по размеру и благоустройству предоставленному по ордеру, признанного судом недействительным. В удовлетворении встречного иска войсковой части № 64035 отказать».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Макарова Г.В., объяснения представителя в/ч 64035 Яценко Н.Г., представителя в/ч 95006 Самоходкиной Н.Е. и представителя Правительства Московской области Румянцевой З.А., судебная коллегия
установила:
Савушкин А.С обратился в суд с названным иском. В обоснование сво их исковых требований указывает, что на основании распоряжения заместите ля Главы Администрации Московской области от 9 декабря 1998 года ему 16 августа 1999 года был выдан ордер на квартиру 187 в д. 101 «б» по ул. Мос ковской г. Чехова Московской области. Сразу заселиться в квартиру он не смог, так как она была занята строительными материалами, Приехав же туда в сентябре 1999 года, обнаружил, что квартира занята другим лицом. Позднее ему стало известно, что данная квартира решением жилищной комиссии вой сковой части 01181 от 10 марта 1999 года и постановлением Главы Чеховского района от 18 мая 1999 года № 660 вторично выделена Посыпкину Н.И., что яв ляется незаконным и нарушает его (истца) жилищные права. В связи с чем, ис тец просит суд признать недействительными указанные акты в части предос тавления спорной квартиры Посыпкину Н.И. и выселить ответчика из данной квартиры.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои исковые требова ния и просит также признать недействительным ордер № 39812 от 2 сентября 1999 года, выданный на спорную жилую площадь Администрацией Чеховско го района Московской области Посыпкину Н.И.
По делу постановлено проведенное выше решение.
В кассационной жалобе указывается о несогласии с решением суда, ста вится вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указано на то, что суд не в полной мере исследо вал обстоятельства дела и не дал им должной оценки. Допущено нарушение норм материального права, в частности, в качестве нормативного акта приме нен не являющийся таковым Указ Президента от 6 июня 1992 г. № 1992 г. № 567-с, так как он не был опубликован для всеобщего сведения, хотя касался за трагивающего права граждан жилищного вопроса и, кроме того, данный Указ противоречит целому ряду законов. В нарушение законодательно установлен ного порядка выдачи ордеров суд признал возможным такое действие и иным путем. Суд не дал оценки выписки из Акта тематической проверки, проведен ной Счетной палатой РФ в 1998 году, подтвержденной материалами прокурор ской проверки.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, су дебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, так как вывод суда по делу соответствует установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства. Доводы кассационной жалобы не могут слу жить основанием считать решение суда ошибочным.
Указанный выше Указ Президента РФ обоснованно применен судом, так как предусмотренные им положения регулируют рассматриваемые правоот ношения. Он был издан до принятия Конституции РФ (1993 г.), ч. 3 ст. 15 ко торой исключила применение нормативных актов, затрагивающих права, сво боды и обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы офици ально для всеобщего сведения. В жалобе не оспаривается установленное судом обстоятельство, что Администрация Чеховского района уведомлялась о рас пределении квартиры, о которой возник спор, а следовательно, суждение суда о правомочности органа и правомерности распределения жилья Савушкину А.С. является правильным.
Судом, с учетом всех представленных доказательств, имеющих значение для дела, высказано суждение и относительно распределения этого же жилья Посыпкину Н.И. как в части правомерности такого действия соответствующим органам, так и в части оценки доказательств принадлежности распределяемого жилья. Изучение материалов дела не дает оснований считать, что оценка дока зательств судом сделана без установления действительных обстоятельств дела.
Ссылка в жалобе на материалы прокурорской проверки не указывает на то, что Акт проверки Счетной комиссии судом оценен не правильно.
В решении суда проведены обстоятельства дела, указаны нормы права, которыми руководствовался суд при его разрешении. Доводы жалобы направ лены на переоценку установленного судом, что в силу ст. 362 ГПК РФ, не яв ляется основанием к отмене судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Московского областного суда от 12 марта 2003 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу войсковШ части № 64035 - без удовлетво рения.
/ Председательствующий - судья В.Н.Пирожков Судьи Г.В.Макаров В.Н.Меркулов