ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело 2-ГОЗ-З
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий ской Федерации в составе:
председательствующего - судьи М.Н. Лаврентьевой судей Г.В. Макарова В.Н. Соловьева рассмотрела в судебном заседании от 3 июля 2003 г. частную жалобу Мишарина В.Н. на определение судьи Вологодского областного суда от 31 марта 2003 г., которым ему возвращено заявление об оспаривании решения Региональной Энергетической комиссии Вологодской области об увеличе нии тарифа на электроэнергию.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ма карова Г.В., Судебная коллегия
установила:
Мишарин В.Н. обратился в Вологодский областной суд с вышеуказан ным заявлением, которое ему было возвращено по мотиву того, что согласно статьи 26 ГПК РФ, областной суд в качестве суда первой инстанции рас сматривает дела об оспаривании нормативных правовых актов органов госу дарственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций. Региональная энерге тическая комиссия не является органом государственной власти Вологод ской области, а следовательно, заявленные Мишариным В.Н. требования не- подсудны Вологодскому областному суду и он вправе с ними обратиться в Вологодский городской суд (п.2 ст. 135 ГПК РФ).
В частной жалобе М и ш а р и н В.Н. указывает о несогласии с определе нием судьи и ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что судья без суще ственных доказательств сделал вывод о том, что Региональная Энергетиче ская Комиссия Вологодской области не является органом государственной власти, так как Председателем РЭК Вологодской области является Замести тель губернатора Вологодской области, назначенный на эту должность Гу бернатором Вологодской области. Суждение судьи противоречит и фактиче ским обстоятельствам и документам, поскольку Вологодское территориаль ное управление министерства РФ по антимонопольной политике и поддерж ке предпринимательства письмом № 195 от 5.02.2003 г. разъяснило, что по вопросам, связанным с утверждением тарифов на электроэнергию и их обос нованием, необходимо обращаться в РЭК, а также в судебный орган.
Проверив материалы по заявлению и обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия находит ее подлежащей удовлетворению, так как сужде ние о том, что Региональная Энергетическая комиссия не входит в систему органов государственной власти нельзя признать правильным. Оно сделано без анализа и приведения в определении законодательства о структуре орга нов исполнительной власти, на котором основан такой вывод и, в частности, без учета Постановления Правительства РФ от 30 декабря 1999 г. «Об ут верждении Типового Положения о региональной энергетической комиссии субъекта РФ», пунктом 2 которого предусмотрено, что комиссия является органом исполнительной власти субъекта РФ.
Неправильная оценка правового акта повлекла ошибку в решении во проса о подсудности заявления Мишарина В.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст.З74 Г П К РФ, Судебная коллегия
определила:
определение судьи Вологодского областного суда от31 марта 2003 г.
отменить и материал по заявлению Мишарина В.Н. направить на новое рас смотрение.
Председательствующий судья М.Н. Лаврентьева Г.В. Макаров ВН. Соловьев