ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ 2003-680
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2003 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Алексеева Е.В. о признании недействующим «Отраслевого Порядка установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций» (пункт 10) Приложения к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993г. № С-6276,
установил:
Алексеев Е.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемый Отраслевой Порядок нарушает его права и противоречит законодательству, кроме того, не был зарегистрирован в Минюсте России в установленном порядке.
Нахожу, что заявление Алексеева Е.В. подлежит возвращению в соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Письмом Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993г. № С-6276 рекомендовано использовать в практической работе согласованный с ВРК "Электропрофсоюз" «Отраслевой Порядок установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций Министерства топлива и энергетики Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997г. № 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.
Оспариваемый заявителем «Отраслевой Порядок установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций», прилагаемый к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993г. № С-6276, по своей форме не может считаться нормативным правовым актом, предусмотренным данным постановлением Правительства РФ, поскольку не зарегистрирован в Минюсте России и официально не опубликован.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Алексеевым Е.В. и, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить Алексееву Евгению Владимировичу заявление о признании недействующим «Отраслевого Порядка установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций» (пункт 10) Приложения к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993г. № С-6276, в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в ^кассационную Верховного Суда Российской Федерации в течейи^десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации к' коллегию Н.С. Романенков Копия верна:
Ц ( Ответственный секрет;
Верховного Суда РФ1 ( /