Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ в составе:
председательствующего - Грицких И.И.
судей - Степанова В.П. и Подминогина В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 4 июня 2003 г. кассационные жалобы обвиняемого Кожунова А.Ю. и адвоката Уварова Н.А. на постановление Санкт-Петербургского городского суда от 31 марта 2003 года, которым КОЖУНОВУ Алексею Юрьевичу, родившемуся 21 июня 1973 года в г.Москве, обвиняемому по ст.ст. 173, п. «а,г» ч.2 ст. 199, ч.1,5 ст.ЗЗ п.п. «а» ч.2 ст. 199, ч.2 ст.261 УКРФ, продлен срок содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления дела прокурором в суд.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Степанова В.П., объяснения адвоката Уварова Н.А. в поддержку жалоб и мнение прокурора Матюшева В.П. об оставлении постановления без изменения, Судебная коллегия
установила:
уголовное дело в отношении Кожунова возбуждено 12 марта 2002 года, а 26 ноября 2002 года предъявлено вышеуказанное обвинение. Мера пресечения в виде заключения под стражу Кожунову избрана 5 апреля 2002 года и срок содержания ему под стражей продлевался неоднократно и 6 февраля 2003 года продлен судом Смольнинского района до 12 месяцев, то есть до 2 апреля 2003 года.
28 февраля 2003 года Кожунову и его защитнику Уварову было объявлено об окончании предварительного следствия и они начали знакомиться с материалами дела.
Начальник следственной части СУГУ ФСНП России по СЗФО обратился в горсуд с ходатайством о продлении срока содержания под В кассационных жалобах Кожунов и в его защиту адвокат Уваров просят об отмене постановления и указывают, что ходатайство заявлено ненадлежащим органом, то есть начальником следственной части следственного управления ГУ ФСНП России по Северо-Западному Федеральному округу и утверждено и.о.прокурора г.Санкт-Петербурга Шарыгиным, не имеющим полномочий для утверждения данных постановлений. Кроме того, суд не исследовал возможность применения к Кожунову более мягкой меры пресечения исходя из данных о личности его и состояния здоровья.
Судебная коллегия проверив материалы дела и доводы жалоб, не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 24.06.93 г. № 52381 «О федеральных органах налоговой полиции» систему федеральных органов налоговой полиции составляют: Федеральная служба налоговой полиции РФ; органы Федеральной службы налоговой полиции по областям и городам федерального значения - территориальные органы;
и местные органы налоговой полиции.
В соответствии со статьей 151 УПК РФ на дознавателей и следователей Федеральных органов налоговой полиции возложена обязанность проведения предварительного расследования по уголовным делам, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Во исполнение Указа Президиума Российской Федерации от 13.05.2001 г. № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе», был принят Приказ ФСНП России от 16.06.2000 г.
№ 34 «О создании Главных управлений ФСНП России по федеральным округам», которым в частности утверждено Главного управления ФСНП России по Северо-Западному федеральному округу. То есть Главное управление является структурным подразделением ФСНП России, которое в соответствии с УПК РФ вправе осуществлять предварительное расследование по делам, отнесенным к подследственности федеральных органов налоговой полиции.
Ввиду отсутствия прокурора города Санкт-Петербурга и необходимостью в соответствии с требованиями ст.3 7 УПК РФ осуществления непрерывного надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия приказом Генерального прокурора РФ № 144к от 18.03.2003 г. "« времени исполнении обязанности» первый заместитель прокурора г.Санкт-Петербурга Шарыгин Е.И. был назначен исполняющим обязанности прокурора г.Санкт-Петербурга, а требования о согласовании назначения исполняющего обязанности прокурора города с Законодательным Собранием не предусмотрено законом.
Суд исходил из того, что Кожунов обвиняется в совершении тяжких преступлений, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы и необходимо исключить для обвиняемого возможность скрыться от следствия и суда и помешать расследованию дела.
Личность и состояние здоровья Кожанова исследованы в надлежащем порядке и не могут являться основанием для отмены постановления о продлении срока содержания под стражей.
Руководствуясь ст.ст.377, 378, 388 УПК РФ, Судебная коллегия
определила:
постановление Санкт-Петербургского городского суда от 31 марта 2003 года в отношении Кожунова Алексея Юрьевича оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий - Грицких И.И.
Судьи - Степанов В.П. и Подмйногин В.Н.
Верно: Судья С > < / ^ ^^В.П.Штепанов Копии определения направлены:
1. Начальнику учр. ИЗ-47/1 г.С-Петербурга 2. Прокуратура РФ 3. Дело отправлено « » 2003 г. в 1 т в С.-Петербургский гс лт5.06