ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ 2003-605
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2003 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Гафурова Р.Ш. о признании незаконными указания МВД России от 21 марта 2002г. № 1/1603 и указания УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002г. № 32/349 эл/п,
установил:
Гафуров Р.Ш. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в связи с указаниями МВД России от 21 марта 2002г. № 1/1603 и УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002г. № 32/349 эл/п. были нарушены сроки рассмотрения заявления на приобретение гражданства Российской Федерации, что привело к нарушению его прав. В связи с чем, заявитель просит обязать ответчиков восстановить нарушенное право на приобретение гражданства Российской Федерации и сроки рассмотрения его заявления.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Гафурова Р.Ш. подлежит возвращению в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью заявления данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997г. № 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, согласно которым издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
Оспариваемое заявителем указание МВД России от 21 марта 2002г. № 1/1603 «Об оформлении материалов о приобретении гражданства Российской Федерации» по своей форме не может считаться нормативным правым актом, предусмотренным данным постановлением Правительства РФ, поскольку оно не зарегистрировано в Минюсте России и официально не опубликовано.
Требования заявителя о признании незаконным указания УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002г. № 32/349 эл/п. также не подпадают под действие ст. 27 ГПК РФ, поэтому не подсудны Верховному Суду Российской Федерации.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Гафуровым Р.Ш. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить Гафурову Рамилю Шакуровичу заявление о признании незаконными указания МВД России от 21 марта 2002г. № 1/1603 и указания УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002г. № 32/349 эл/п, в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ''' Н.С. Романенков . I