Дело № КАСОЗ-47
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего:
А.И. Федина члены коллегии:
В.Д.Анохина Н.К.Толчеева рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 февраля 2003 года гражданское дело по заявлению Кондратьева A.M. о признании незаконными пунктов 1, 4, 5, 7 и 10 «Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 г. № 607 по частной жалобе заявителя на определение Верховного Суда РФ от 17 октября 2002 года о прекращении производства по делу по п.З ст.219 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., Кассационная коллегия
установила:
Заявитель обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием.
Определением Верховного Суда РФ от 17 октября 2002 года производство по делу в части оспаривания пунктов 5 и 7 Порядка прекращено.
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Полагает, что суд должен был разрешить дело по существу, поскольку по гражданскому делу, на которое суд сослался в определении, стороной по делу он не являлся и предмет спора был иной.
Заявитель также обжалует протокольное определение от 17 октября 2002 года, которым суд допустил к участию в дело представителя от Правительства РФ Беренду В.П.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения Верховного Суда РФ о прекращении производства по делу в части отдельных требований.
В соответствии с п.З ст.219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.
Аналогичное положение содержится в ст.248 ГПК РФ (действующей с 1 февраля 2003 г.), согласно которой судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
Как следует из заявления, Кондратьев A.M. обжалует пункты 5 и 7 Порядка, законность которых уже была предметом рассмотрения Верховным Судом РФ и по тому же основанию - противоречию оспариваемого акта федеральному законодательству.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от 23 октября 2001 года по делу № ГКПИ2001-1514 проверена законность обжалуемых заявителем пунктов 5 и 7 «Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ на Чернобыльской АЭС», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года № 607 и в удовлетворении заявленного требования отказано.
При таких данных, учитывая, что оспариваемый акт носит публичный характер, оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) жалобы заявителя на те же самые нормы права нет, в связи с чем, суд правомерно прекратил производство по делу.
Что касается доводов частной жалобы об отмене определения в части признания В.П.Беренды надлежащим представителем, то указанное определение в силу ст.315 ГПК РСФСР (ст. 371 ГПК РФ) не может быть обжаловано в кассационном порядке.
Возражения относительно этого определения заявитель вправе включить в кассационную жалобу.
Руководствуясь п. 1 ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение Верховного Суда Российской Федерации от 17 октября 2002 года о прекращении производства по делу оставить без изменения, а частную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Частную жалобу на определение Верховного Суда РФ от 17 октября 2002 года о признании В.П. Беренды надлежащим представителем Правительства РФ оставить без рассмотрения.