В Президиум Приморского краевого суда Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации ^ 9 . ДОфЗ?л. Ильинка, д.
ПРОТЕСТ 75$.В02-22 Юрин А.Л. обратился в суд с иском к военному комиссариату Приморского края о взыскании невыплаченной пенсии в сумме 7604 руб. 94 коп. за период с 1.01.95 г. по 28.02.98 г., ссылаясь на то, что постановлением Правительства Российской Федерации от 7.12.94 г. № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел» военнослужащим произведено увеличение должностных окладов на 25%, начиная с 1.01.95 г., однако ему - пенсионеру Министерства обороны РФ - перерасчет пенсии ответчик не произвел.
Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 30.05.01 г. в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23.07.01 г. решение оставлено без изменения.
Судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.
Отказ в иске суд мотивировал тем, что приказом Министра обороны РФ от 10.01.95 г. № 20 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации» была введена только 25% надбавка к окладу, а не увеличение должностных окладов, в связи с чем перерасчет пенсии истцу произведен с 1.03.98 г. после повышения приказом Министра обороны РФ от 4.02.98 г. № 61 должностных окладов военнослужащих на 25%.
Однако с этими выводами согласиться нельзя, поскольку суд неправильно применил нормы материального права, что в силу п.1 ст.330 ГПК РСФСР является основанием к отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в надзорном порядке.
Разрешая дело, суд не учел, что решением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.97 г. приказ Министра обороны РФ от 10.01.95 г. № 20 признан незаконным (недействующим) со дня издания (л.д.51-53).
Таким образом, ссылка суда в решении на этот приказ незаконна.
Между тем, отказывая в иске, суд не учел, что постановлением Правительства Российской Федерации от 7.12.94 г. № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов Внутренних дел» Министру обороны РФ и Министру внутренних дел РФ предоставлено право устанавливать военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 50% оклада по воинской должности (должностного оклада), а также устанавливать оклады по воинской должности (должностные оклады) с увеличением на 25%.
Как следует из содержания этого постановления, установление должностных окладов с увеличением на 25% носит разрешительный характер.
Однако в случае увеличения конкретному лицу оклада по воинской должности (должностного оклада) на 25% данное увеличение становится составной частью оклада и должно учитываться при исчислении пенсии уволенного со службы лица.
Это соответствует содержанию ст.43 Закона Российской Федерации от 12.02.93 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которой для исчисления пенсии военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лицам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава.
Таким образом, судебные постановления, вынесенные без учета указанных требований и основанные на норме права, не подлежащей применению, нельзя признать законными.
Руководствуясь ст.ст.320, 324 ГПК РСФСР, решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 30 мая 2001 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 июля 2001 г. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В.М.Жуйков нк