В президиум Верховного суда Республики Марий Эл Первый Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации 103289, г. Москва, ул. Ильинка, д.7/3 ^9 01-2003 г. № 12В02-7к ПРОТЕСТ Постановлением главы администрации Звениговского района Респуб лики Марий Эл от 5 апреля 1997 года на базе совхоза «Звениговский» учре ждено муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «сов хоз «Звениговский» (МУСП совхоз «Звениговский») с включением его имущества в реестр муниципальной собственности.
Член трудового коллектива совхоза «Звениговский» Васильев Б.Н. об ратился в суд с заявлением о признании его права на земельную долю и имущественный пай в общей собственности совхоза, на которые имеет со ответствующие свидетельства, признании незаконными регистрации совхо за в качестве унитарного предприятия и передачи его имущества в муници пальную собственность.
В обоснование требований Васильев сослался на то, что в результате такой регистрации совхоза нарушено его право на часть общего имущества совхоза, установленное федеральным законодательством.
Решением Звениговского районного суда от 18 апреля 2002 года заяв ление Васильева Б.Н. удовлетворено.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 11 июля 2002 года решение суда отменено, по делу вынесено новое решение об отказе Васильеву Б.Н. в удовлетворении иска.
Нахожу определение судебной коллегии незаконным и подлежащим отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
Как видно из материалов дела, 25 сентября 1991 года совхоз «Звени говский» был зарегистрирован в качестве государственного предприятия, находящегося в собственности Марийской ССР.
Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельны- ми участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 го ду провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перереги стрироваться в соответствующих органах.
Во исполнение приведённых положений Указа Правительством Рос сийской Федерации было принято постановление от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п. 8 которого было уста новлено, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. При этом всем членам колхоза и работникам совхоза, в том числе и ушедшим на пенсию, было гарантировано право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных до лей и имущественных паев» в целях упорядочения выдачи документов, не обходимых для удостоверения прав на земельные доли и имущественные паи и оформления сделок с ними, моментами возникновения права собст венности на земельную долю, возникновения права на имущественный пай были определены дата принятия администрацией района решения о переда че земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и, соответственно, дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.
Как установлено судом, 8 февраля 1997 года общим собранием трудо вого коллектива совхоза «Звениговский» были утверждены списки лиц, включая истца, имеющих право на земельные доли и имущественные паи (л.д. 7-8). 7 мая 1998 года постановлением главы администрации Звенигов ского района № 114 утверждены среднерайонные нормы бесплатной пере дачи земельных долей сельхозпредприятий в собственность граждан, а 24 сентября 2001 года его же постановлением № 312 утверждены вышеуказан ные списки работников совхоза и принято решение о передаче им сельхозу годий в общую долевую собственность (л.д. 40, 42).
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что регистрация совхоза «Звениговский» в качестве муниципального уни тарного предприятия, имущество которого в силу ст. 113 ГК РФ является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), не со ответствует изложенным выше требованиям федерального законодательства и нарушает имущественные права истца.
Отменяя решение суда, судебная коллегия указала на неисследованность им вопроса о том, в чьей собственности находился совхоз «Звенигов ский.
Сославшись на постановление Верховного Совета Марийской ССР «О разграничении собственности на территории Марийской ССР» от 24 декабря 1991 г. № 230-111, которым совхоз «Звениговский» был отнесен к муници пальной собственности Звениговского района, судебная коллегия признала вывод суда о передаче совхоза в муниципальную собственность без согла сия собственника противоречащим фактическим обстоятельствам дела. При этом регистрацию совхоза в качестве муниципального унитарного предпри ятия судебная коллегия не сочла его реорганизацией и расценила как приве дение учредительных документов собственником муниципального предпри ятия в соответствие с ч. 1 ГК РФ.
Указанная позиция суда кассационной инстанции представляется ошибочной, основанной на обстоятельстве, не имеющем для правильного разрешения спора существенного правового значения.
Судом установлено, что совхоз «Звениговский» 25 сентября 1991 года был зарегистрирован в качестве государственного предприятия, находяще гося в собственности Марийской ССР.
В соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Феде рации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и сов хозов» стоимость основных и оборотных средств совхоза независимо от его принадлежности отнесена к общей долевой собственности работников сов хоза с установлением их права в этой собственности на бесплатный земель ный и имущественный пай.
Общим собранием членов трудового коллектива совхоза «Звенигов ский» от 8 февраля 1997 года принято решение о приведении его учреди тельных документов в соответствие с действующим законодательством именно с учётом прав членов трудового коллектива на земельные доли и имущественные паи, а также утверждены списки лиц, имеющих право на эти доли и паи.
В силу положений указанного выше Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» именно с да ты принятия общим собранием членов трудового коллектива совхоза такого решения возникли их права на имущественные паи.
В связи с изложенным у судебной коллегии не было оснований счи тать, что совхоз «Звениговский» являлся собственностью «Звениговского» района и на момент его регистрации в качестве муниципального унитарного предприятия 5 мая 1997 года.
Судом обращено внимание на п. 8.5 зарегистрированного в этот же день Устава МУСП совхоз «Звениговский», в соответствии с которым на стоящий Устав принят на общем собрании трудового коллектива совхоза.
Однако своего подтверждения в судебном заседании данное обстоятельство не нашло. Не было представлено таких доказательств и при разрешении де ла в кассационном порядке.
В связи с этим вывод суда об отсутствии согласия собственника и трудового коллектива совхоза на его регистрацию в качестве муниципаль ного унитарного предприятия, имущество которого не может быть распре делено по долям и паям, и нарушение тем самым установленных законом прав членов трудового коллектива совхоза на такие доли и паи следовало признать правильным.
Доводы судебной коллегии об отсутствии решений трудового коллек тива совхоза о его приватизации, реорганизации в иную форму коммерче ской организации и её регистрации не могли служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда. Поскольку за невыполнение сов хозом обязанности провести реорганизацию, привести свой статус в соот ветствие с действующим законодательством и перерегистрироваться в уста новленном порядке таких последствий, как принятие решения о такой реор ганизации предприятия лицом, не являющимся его собственником, законом не предусмотрено.
При таких обстоятельствах дела определение судебной коллегии об отмене решения суда и вынесении нового решения является незаконным и подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
На основании изложенного и ст. ст. 320 и 324 ГПК РСФСР президиум Верховного суда Республики Марий Эл ПРОШУ:
Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 11 июля 2002 года отменить, оставив в силе решение Звениговского районного суда от 18 апреля 2002 года.
В.И. Радченко.