ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ 2002-1479
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 декабря 2002 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев заявление Сабирова В.Ф., действующего в интересах Кряжкова В.С, о признании недействительными Приказа Минсельхозпрода РФ от 28 мая 1998г. № 314 «О минимальном размере ячеи в орудиях лова при промысле минтая в морских водоемах Дальнего Востока» и Правил ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций и граждан, утвержденных Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989г. № 458" «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока» (в редакции Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001г. № 419 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989г. № 458 «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока»),
установил:
Сабиров В.Ф. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что поданное заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Оспариваемый заявителем Приказ Минсельхозпрода РФ от 28 мая 1998г. № 314 «О минимальном размере ячеи в орудиях лова при промысле минтая в морских водоемах Дальнего Востока» и Правила ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций и граждан, утвержденные Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989г. № 458 «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока» (в редакции Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001г. № 419 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989г. № 458 «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока») таковыми не являются.
Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.
Из содержания заявления следует, что оспариваемый Приказ Минсельхозпрода РФ от 28 мая 1998г. № 314 «О минимальном размере ячеи в орудиях лова при промысле минтая в морских водоемах Дальнего Востока», а также Приказ Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001г. № 419 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989г. № 458 «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока» государственную регистрацию в Минюсте России не проходили и в установленном порядке опубликованы не были.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Сабировым В.Ф. и, руководствуясь п.7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать Сабирову Василию Фаатовичу в принятии заявления, поданного в интересах Кряжкова Владимира Сергеевича, о признании недействительными Приказа Минсельхозпрода РФ от 28 мая 1998г. № 314 «О минимальном размере ячеи в орудиях лова при промысле минтая в морских водоемах Дальнего Востока» и Правил ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций и граждан, утвержденных Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989г. № 458 «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока» (в редакции Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001г. № 419 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989г. № 458 «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока»), в связи с неподсудностью заявления данному суду.
Определение может быть обжаловано в Кассационную^сллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда РФ О^ ^ Н.С. Романенков /ф^^'/.л.