ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ23-693

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 2 а в г у с т а 2 0 2 3 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кириллов B.C., изучив административное исковое заявление Самигуллиной Алисы Михайловны о признании незаконным пункта 2.2 методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 27 сентября 2016 г.

№ 668/пр, обязании осуществить соответствующее нормативно-правовое регулирование,

установил:

Самигуллина A.M. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным пункт 2.2 методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) от 27 сентября 2016 г.

№ 668/пр (далее - Методические указания), в редакции приказа Минстроя России от 1 июля 2022 г. № 536/пр, действовавшей до 24 февраля 2023 г. и предусматривавшей установление коэффициента соответствия платы по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в интервале [1;2]. Просит также обязать Минстрой России принять соответствующее решение о применении пункта 2.2 Методических указаний в редакции приказа Минстроя России от 13 января 2023 г. № 18/пр, 2 которым данный коэффициент установлен в интервале [0;2], к правоотношениям, возникшим с 1 января 2023 г.

В принятии административного искового заявления надлежит отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Из административного искового заявления следует, что требования административного истца фактически сводятся к оспариванию пункта 2.2 Методических указаний в недействующей на данный момент редакции и внесению в оспариваемый нормативный правовой акт соответствующих изменений и дополнений, предусматривающих распространение действия пункта 2.2 Методических указаний (в редакции приказа Минстроя России от 13 января 2023 г. № 18/пр) в части применения коэффициента соответствия платы по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в интервале [0;2] на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Однако разрешение таких вопросов не отнесено законом к компетенции судов.

Исходя из конституционного принципа разделения властей вопрос о принятии нормативных правовых актов, внесении в них изменений и дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды не вправе возлагать на них обязанность по осуществлению нормативно-правового регулирования.

Поэтому заявленные требования не подлежат рассмотрению в судах.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128, статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

в принятии административного искового заявления Самигуллиной Алисы Михайловны о признании незаконным пункта 2.2 методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 27 сентября 2016 г.

№ 668/пр, обязании осуществить соответствующее нормативно-правовое регулирование отказать.

Возвратить Самигуллиной Алисе Михайловне уплаченную ею государственную пошлину в сумме 300 (трехсот) руб. согласно чеку по 3 операции Сбербанк Онлайн от 27 июля 2023 г., идентификатор платежа (СУИП) 526481368743HZEW.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации B.C. Кириллов