ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 20-КАД23-5-К5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 1 августа 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Александров В.Н., рассмотрев по материалам истребованного дела кассационную жалобу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 22 декабря 2022 г., кассационное определение судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2023 г. по делу № 2а-143 96/2022 по административному исковому заявлению Шахидова Д.Ш. о признании незаконным бездействие Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан по заявлению Шахидова Д.Ш. от 10 июня 2020 г. о переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения, а также о возложении на административных ответчиков обязанности произвести указанный перевод,

установил:

Шахидов Д.Ш., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 05:02:000098:167, площадью 6000 кв.м., относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Краснооктябрьское, 27 января 2021 г. обратился в Советский районный суд г. Махачкалы с административным исковым заявлением к Правительству Республики Дагестан, Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, Министерству юстиции Республики 2 Дагестан с требованием о признании незаконным бездействие Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан по заявлению истца от 10 июня 2020 г.; об обязании Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан подготовить документацию для перевода земельного участка с кадастровым номером 05:05:00098:167 из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения и выдать акт о переводе земельного участка из одной категории в другую; об обязании Правительство Республики Дагестан перевести земельный участок с кадастровым номером 05:05:00098:167 из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 мая 2022 г. административное исковое заявление Шахидова Д.Ш.

удовлетворено.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 22 декабря 2022 г. дело снято с апелляционного рассмотрения и возвращено в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 183, 302 К АС РФ, поскольку в части требований о признании незаконным отказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 11 февраля 2022 г. №ХД-01/1003 решение не принято.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2023 г.

апелляционное определение от 22 декабря 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан просит отменить принятые по делу судебные акты, судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2023 г. административное дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 323 и части 1 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

3 Установив, что судом первой инстанции не рассмотрены требования административного истца о признании незаконным отказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 11 февраля 2022 г. №ХД-01/1003, заявленные им в уточненном исковом заявлении от 21 февраля 2021 г., суд апелляционной инстанции, выводы которого поддержал суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями статьи 183 КАС РФ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» возвратил административное дело в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая изложенное оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь статьями 323 и 324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отказать Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации /*/// ffff// В.Н. Александров