ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 228-КАД23-6-К10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 18 июля 2023 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Сокерин С.Г., изучив истребованное по кассационной жалобе административного истца Мусаева С.С. на решение 35 гарнизонного военного суда от 19 августа 2022 г. по административному делу № 2а-129/2022, апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 23 ноября 2022 г. и кассационное определение кассационного военного суда от 2 марта 2023 г. по административному исковому заявлению старшего прапорщика запаса Мусаева Сахратулы Садрудиновича об оспаривании бездействия командира войсковой части 10103 и начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу»), связанного с невозмещением расходов на проезд, проживание и лечение, а также компенсацией морального вреда,
установил:
решением 35 гарнизонного военного суда от 19 августа 2022 г., оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении заявленных Мусаевым требований.
В жалобе, поданной в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, административный истец Мусаев выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными решениями, просит их отменить в связи с существенными нарушениями норм 2 материального и процессуального права, приняв по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований либо направив дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы, давая собственную оценку обстоятельствам дела, Мусаев указывает на нарушение командиром войсковой части 10103 права административного истца на получение специализированной квалифицированной медицинской помощи.
Кроме того, автор жалобы обращает внимание на то, что выводы судебных инстанций о том, что он не обращался в установленном порядке за медицинской помощью в военно-лечебное учреждение, являются не соответствующими действительности, поскольку представленными Мусаевым С.С. в ходе судебного разбирательства доказательствами подтверждается, что административный истец обратился в филиал № 2 федерального государственного казенного учреждения «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ) с просьбой о направлении его для лечения в федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный военный клинический госпиталь им. Академика Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ГВКГ» МО РФ), однако в ее удовлетворении было отказано.
Кроме того, административный истец полагает, что ему ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ должен был выдать направление для прохождения лечения в другие государственные или муниципальные лечебные учреждения, чего им сделано не было.
Изучив истребованные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для ее передачи для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений не допущено.
Из материалов дела следует, что Мусаев в период прохождения военной службы находился на стационарном медицинском обследовании и лечении по поводу имеющегося у него заболевания:
- с 19 февраля по 2 марта, с 13 марта по 27 апреля и с 31 мая по 8 июня 2020 г. - в ФГБУ «ГВКГ» МО РФ;
- с 9 по 27 июля, с 1 по 21 сентября 2020 г. и с 14 мая по 29 июня 2020 г.
- в федеральном казенном учреждении «Центральный военный клинический госпиталь им. П.В. Мандрыка» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФКУ «ЦВКГ» МО РФ);
3 - с 13 по 19 февраля, с 24 августа по 1 сентября 2020 г., с 4 по 12 мая и с 25 августа по 15 сентября 2021 г. - в филиале № 2 ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ.
Указанные Мусаевым в административном исковом заявлении расходы в размере 394435 рублей 50 копеек были понесены им в результате самостоятельного обращения в 2021 году за оказанием платных услуг по тому же заболеванию, по которому он проходил обследование и лечение в вышеуказанных военно-медицинских учреждениях, в общество с ограниченной ответственностью «Медскан», зарегистрированном в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и в отсутствие необходимости оказания экстренной либо неотложной медицинской помощи.
Учитывая положения п. 2 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 911, правильным является вывод суда о том, что военнослужащий при наличии какого-либо заболевания, должен обратиться в военно-лечебное учреждение и лишь в случае отсутствия в указанном учреждении специалистов, оборудования, необходимого для лечения, по направлению указанного учреждения обратиться в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения.
Вопреки утверждению автора жалобы получение военнослужащим медицинской помощи по своему усмотрению и свободному выбору в медицинских организациях, составляющих частную систему здравоохранения, с последующим возмещением ему понесенных в связи с этим расходов законом не предусмотрено.
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих невозможность получения Мусаевым какого-либо вида медицинских услуг в ведомственных медицинских учреждениях, об изменении состояния его здоровья, необходимости экстренного или неотложного медицинского вмешательства в период с октября 2020 года по январь 2021 года, судебные инстанции пришли к правильному выводу об отсутствии нарушения права Мусаева на получение медицинской помощи и оснований для возмещения понесенных им расходов, связанных с оказанием ему медицинской помощи в частной медицинской организации, в связи с чем приняли правомерное решение об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Каких-либо существенных нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену либо изменение обжалуемых судебных актов, из имеющихся материалов не усматривается.
При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению кассационной жалобы административного истца не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 323 и ст. 324 КАС РФ, 4
определил:
в передаче кассационной жалобы административного истца Мусаева Сахратулы Садрудиновича на решение 35 гарнизонного военного суда от 19 августа 2022 г., апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 23 ноября 2022 г. и кассационное определение кассационного военного суда от 2 марта 2023 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации х / л / / , у У1———- С.Г. Сокерин