ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ23-537

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 12 и ю л я 2 0 2 3 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Нефедов ОН., изучив административное исковое заявление Сыпченко Алексея Геннадьевича о признании недействующими пункта 77 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № 28-6/1 О/В-17517, пункта 80 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 году (за отчетный 2018 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 января 2019 г. № 10-9/10/В-36, пункта 80 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2019 г.

№ 18-2/10/В-11200, пункта 85 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2020 г.

№ 18-2/10/В-12837, пункта 87 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г.

№ 28-6/10/В-17517, пункта 101 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах 2 имущественного 2 характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2022 г.

№ 28-6/10/В-18597 (далее также - Методические рекомендации),

установил:

Сыпченко А.Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным административным исковым заявлением.

Определением судьи от 16 июня 2023 г. данное административное исковое заявление оставлено без движения и административному истцу предложено уточнить заявленные им требования и указать сведения о применении Методических рекомендаций за 2020-2022 гг. в оспариваемой части к административному истцу или о том, что он является субъектом отношений, регулируемых оспариваемыми положениями, а также представить соответствующие документы.

Из уточненного административного искового заявления усматривается, что Сыпченко А.Г. просит признать недействующими пункт 74 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год), пункт 77 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 году (за отчетный 2018 год), пункт 80 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год).

Как следует из указанных методических рекомендаций, они подлежали использованию только в отношении сведений, представляемых в ходе декларационных кампаний в 2018-2020 годах за отчетные 2017-2019 годы, и по истечении декларационных кампаний их действие было фактически прекращено.

Частью 6 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Поскольку названные методические рекомендации фактически не действуют и не применяются в настоящее время, требование Сыпченко А.Г. о признании их недействующими не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства и не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающим, что судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим в случае, если на момент подачи административного 3 искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения прекратили свое действие.

Если административный истец считает, что в результате действия правовых актов, утративших в настоящее время силу, его гражданские права оказались нарушенными, он вправе требовать их судебной защиты иными способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отказать Сыпченко Алексею Геннадьевичу в принятии административного искового заявления о признании недействующими пункта 74 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № 28-6/1 О/В-17517, пункта 77 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 году (за отчетный 2018 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 января 2019 г. № 10-9/10/В-36, пункта 80 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год), направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 18-2/10/В-11200.

Возвратить Сыпченко Алексею Геннадьевичу уплаченную им госпошлину в размере 300 (трехсот) руб. согласно чеку-ордеру от 9 июня 2023 г.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации f ) L^~^/—"/ О.Н.Нефедов