ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АПЛ23-224

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 27 июня 2023 г.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Ковалева Сергея Ивановича на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2023 г.

(№ АКПИ23-254), которым его административное исковое заявление к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возвращено,

установила:

Ковалев СИ., отбывающий наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, допущенное по приговору Алейского городского суда Алтайского края, просил взыскать с административного ответчика денежную компенсацию в размере одного миллиона рублей.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2023 г. административное исковое заявление возвращено Ковалеву СИ. на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ, Кодекс).

В частной жалобе административный истец, не соглашаясь с таким определением, просит его отменить, как незаконное, и направить материал в суд первой инстанции для принятия к производству и рассмотрения по существу.

Проверив материалы, оценив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для отмены определения судьи Верховного Суда Российской Федерации не находит.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о 2 его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 апреля 2010 г.

№ 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) данный закон вступил в силу с 4 мая 2010 г., следовательно, право требования компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возникает с 4 мая 2010 г.

Как следует из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, 23 января 2006 г. Алейским городским судом Алтайского края в отношении Ковалева СИ. постановлен обвинительный приговор. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 16 марта 2006 г. данный приговор оставлен без изменения.

Поскольку приговор в отношении Ковалева СИ. вступил в законную силу до введения в действие Федерального закона № 68-ФЗ, судья первой инстанции сделал правильный вывод о том, что право на обращение в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок у него не возникло.

При таких данных административное исковое заявление правомерно возвращено Ковалеву СИ. по пункту 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Довод Ковалева СИ. в частной жалобе о нарушении обжалуемым определением части 1 статьи 4 КАС РФ, гарантирующей каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд с административным исковым заявлением, является необоснованным, поскольку данное право реализовано им путем подачи административного иска в суд. При разрешении вопроса о приемлемости поданного административным истцом заявления судья установил, что Ковалев СИ. не относится к лицам, имеющим право на его подачу.

Утверждение административного истца о том, что о нарушении права на судопроизводство в разумный срок ему стало известно в конце декабря 2022 года на законность выводов судьи не влияет, посокльку указанное обстоятельство правового значения в данном случае не имеет. Приговор в отношении Ковалева СИ., как уже было отмечено выше, вступил в силу в марте 2006 года, то есть до принятия Федерального закона № 68-ФЗ (вступил в законную силу с 4 мая 2010 г.).

Право Ковалева СИ. на судебную защиту, гарантированное частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, в данном случае не нарушено, так как оно не предполагает возможности для лица по своему усмотрению выбирать способ и процедуру судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральным законом, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 27 июня 2017 г. № 1207-О, от 12 марта 2019 г. № 578-0, от 29 октября 2020 г. № 2535-0, от 20 июля 2021 г. № 1278-0 и др.

Иных правовых доводов, свидетельствующих о незаконности обжалуемого определения, частная жалоба Ковалева СИ. не содержит и его отмену не влечет.

3 Ходатайство административного истца о рассмотрении частной жалобы с его участием путем использования систем видеоконференц-связи удовлетворению не подлежит, поскольку обжалуемое определение не входит в перечень определений суда первой инстанции, предусмотренный статьей 315 КАС РФ, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле; рассмотрение частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания судьей апелляционной инстанции единолично. Исходя из характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы оснований для вызова административного истца в судебное заседание, равно как и для обеспечения его участия в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, не имеется.

Определение судьи Верхового Суда Российской Федерации вынесено при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу Ковалева Сергея Ивановича - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации ///тРим (/Uurtf В.Ю.Зайцев