ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №АКПИ23-577 ЗАКЛЮЧЕНИЕ г. Москва 3 июля 2023 года Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Дзыбана А.А., членов коллегии Кочиной И.Г., Куменкова А.В., с участием представителя Генерального прокурора Российской Федерации Ветлицына Д.А., при секретаре Вознесенской Н.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании судебные материалы по представлению Генерального прокурора Российской Федерации Краснова И.В. от 21 июня 2023 года о даче согласия на привлечение к административной ответственности судьи 5-го гарнизонного военного суда в отставке До духова Владимира Николаевича.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кочиной И.Г., выступление представителя Генерального прокурора Российской Федерации Ветлицына Д.А., поддержавшего представление, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации 2

установила:

Генеральный прокурор Российской Федерации Краснов И.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с представлением о даче согласия на привлечение к административной ответственности судьи 5-го гарнизонного военного суда в отставке Додухова Владимира Николаевича в связи наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В представлении указано, что 24 сентября 2022 года в 1 час 52 минут у дома №2\1 по Кутузовскому проспекту г. Москвы произошло дорожно-транспортное происшествие, в ходе которого автомобиль Toyota Alphard государственный регистрационный знак 360F956 под управлением Додухова В.Н. совершил наезд на пешехода Ковценюка СВ., в результате чего последнему были причинены телесные повреждения.

В ходе общения с сотрудниками Госавтоинспекции у Додухова В.Н. были выявлены признаки алкогольного опьянения, а именно, запах алкоголя изо рта, что является достаточным основанием для предположения, что водитель транспортного средства находился в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем подлежал медицинскому освидетельствованию.

По требованию сотрудников Госавтоинспекции Додухов В.Н. согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, но в ходе его проведения отказался от отбора биологического материала, то есть фактически отказался от прохождения медицинского освидетельствования, что является нарушением п.2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, в соответствии с которым водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Таким образом, как следует из представления, в действиях Додухова В.Н.

усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключающегося в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В подтверждение указанных обстоятельств к представлению приобщены документы от 24 сентября 2022 года, составленные с участием понятых, копии которых вручены Додухову В.Н., а именно:

протокол об отстранении Додухова В.Н. от управления автомобилем Toyota Alphard государственный регистрационный знак 360F956 ввиду выявления признаков алкогольного опьянения - запаха алкоголя изо рта; акт освидетельствования Додухова В.Н. на состояние 3 алкогольного опьянения, согласно которому он отказался от прохождения данной процедуры; протокол о направлении Додухова В.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он выразил свое согласие, а также объяснения понятых Матвеева В.А. и Федосейкина А.Ф., которые подтвердили изложенные в протоколах обстоятельства.

Кроме того, к представлению прилагается: акт медицинского Додухова В.Н.

на состояние опьянения, из которого следует, что он отказался от прохождения указанной процедуры; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия которого вручена Додухову В.Н. и, в котором отражено, что он извещен о необходимости явки 5 октября 2022 года для составления протокола об административном правонарушении; телефонограмма, согласно которой Додухов В.Н. был повторно извещен о необходимости явки для составления протокола 2 ноября 2022 года;

протокол об административном правонарушении в отношении Додухова В.Н. от 2 ноября 2022 года, в котором изложены обстоятельства управления Додуховым В.Н.

автомобилем с признаками алкогольного опьянения и отказа от прохождения медицинского освидетельствования, составленный без участия Додухова ВВ. ввиду его неявки; рапорт инспектора ДПС ОГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Денискина СМ. о надлежащем извещении Додухова В.Н. о дате, месте и времени составления протокола, его неявке и направлении копии протокола в адрес Додухова В.Н. почтовой связью; копия постановления об отказе возбуждении уголовного дела в отношении Додухова В.Н. ввиду отсутствия в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст.264 УК РФ.

На основании изложенного Генеральный прокурор Российской Федерации Краснов И.В. просит решить вопрос о возможности привлечения судьи 5-го гарнизонного военного суда в отставке Додухова Владимира Николаевича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Генерального прокурора Российской Федерации Ветлицын Д.А. представление поддержал.

Додухов В.Н. в судебное заседание не явился ввиду нахождения на санаторно-курортном лечении. В адрес суда направил ходатайство об отложении судебного заседания на конец июля.

Судебная коллегия, заслушав представителя Генерального прокурора Российской Федерации Ветлицына Д.А., изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, Судебная коллегия не усмотрела, поскольку обстоятельства, на которые 4 Додухов В.Н. сослался в обоснование ходатайства, не исключают возможности его явки в суд. Вместе с тем, Додухов ВВ., своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не пожелал лично участвовать в судебном процессе и не предпринял мер, направленных на участие в нем через представителя либо путем использования видеосвязи.

Из представленных материалов следует, что Додухов В.Н. является судьей 5 -го гарнизонного военного суда в отставке.

Решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 21 апреля 2011 года на основании п.п.1, п.1, ст. 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» его полномочия прекращены в связи с уходом в отставку.

Согласно п.1 ст. 15 указанного закона за лицом, пребывающим в отставке, сохраняется звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

Таким образом, Додухов В.Н. наделен особым статусом, в силу которого на него распространяется особый порядок привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положением п.4 ст. 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается в отношении судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в составе трех судей по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Из содержания п.8 ст. 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» следует, что при рассмотрении в отношении судьи вопросов о возбуждении уголовного дела, привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу, привлечении к административной ответственности, о производстве в отношении него оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий суд либо квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на их осуществление.

Из представления Генерального прокурора Российской Федерации следует, что привлечение к административной ответственности Додухова В.Н. не связано с осуществлением им судейских полномочий в период пребывания в должности.

На основании изложенного, Судебная коллегия считает возможным удовлетворить представление Генерального прокурора Российской Федерации и дать согласие на привлечение к административной ответственности судьи 5-го гарнизонного военного суда в отставке Додухова Владимира Николаевича.

5 Руководствуясь п.4 ст. 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации заключила:

представление Генерального прокурора Российской Федерации Краснова И.В.

о даче согласия на привлечении к административной ответственности судьи 5-го гарнизонного военного суда в отставке Додухова Владимира Николаевича удовлетворить.

Настоящее заключение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий:

А.А. Дзыбан Судьи:

И.Г. Кочина А.В.Куменков