ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АКПИ23-448
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 22 июня 2023 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Нефедов О.Н., изучив заявление Региональной энергетической комиссии Свердловской области о вступлении в административное дело № АКПИ23-448 по административному исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Режевское водопроводно-канализационное предприятие» о признании недействующим пункта 47 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 г. № 1746-э, в качестве заинтересованного лица,
установил:
в производстве Верховного Суда Российской Федерации находится административное дело по административному исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Режевское водопроводноканализационное предприятие» о признании недействующим пункта 47 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 г. № 1746-э.
Судебное разбирательство по делу назначено на 29 июня 2023 г.
В Верховный Суд Российской Федерации поступило заявление от Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее также РЭК Свердловской области, Комиссия) о вступлении в административное дело в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика, поскольку, как полагает заявитель, судебный акт по данному может повлиять на права и обязанности Комиссии, как органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на установление тарифов, в частности, в отношениях с регулируемой организацией - муниципальным унитарным предприятием «Режевское водопроводно-канализационное предприятие».
В удовлетворении данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
2 Согласно частям 1, 2 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Предусмотренных законом оснований для вступления РЭК Свердловской области в указанное административное дело в качестве заинтересованного лица не имеется. Предметом рассмотрения по данному административному делу является оспариваемое положение нормативного правового акта, распространяющего свое действие на всех лиц, являющихся субъектами правоотношений, регулируемых этим актом, и результат рассмотрения не может повлиять на права или обязанности заявителя по отношению к одной из сторон.
Тем самым РЭК Свердловской области заинтересованным лицом по смыслу положений статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является, поскольку сам по себе факт признания либо отказа в признании нормативного правового акта недействующим в рамках абстрактного нормоконтроля его права и обязанности при разрешении административного дела не затрагивает.
Руководствуясь частью 4 статьи 47, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
в удовлетворении заявления Региональной энергетической комиссии Свердловской области о вступлении в административное дело № АКПИ23-448 в качестве заинтересованного лица отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации л j/ / ОН. Нефедов