ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ23-523

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 14 и ю н я 2 0 2 3 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Нефедов О.Н., изучив административное исковое заявление Пидюровой Марии Прокопьевны об оспаривании нормативного правового акта,

установил:

Пидюрова М.П. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением об оспаривании постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее Постановление).

Административное исковое заявление подлежит оставлению без движения в соответствии со статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - Кодекс), поскольку подано без соблюдения требований, установленных в статье 209 данного кодекса.

Согласно пунктам 6, 8 части 2 статьи 209 Кодекса в административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны: наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части; требование о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.

Как следует из Постановления, оно состоит из 19 пунктов, которые содержат подпункты, абзацы, предложения. При этом пунктом 1 Постановления утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной 2 выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее - Правила), также состоящие из многочисленных пунктов, подпунктов, абзацев, предложений.

Как усматривается из просительной части административного искового заявления, Пидюрова М.П. просит признать Постановление недействующим полностью, тогда как из содержания административного искового заявления следует, что, по ее мнению, подпункты «а» и «б» пункта 2 Постановления в их взаимосвязи вызывают неоднозначное толкование при их применении, поскольку соответствующая выплата ей как врачу-рентгенологу должна быть установлена на основании подпункта «а» пункта 3 Постановления.

В этой связи административному истцу необходимо уточнить заявленные требования, и указать, какие конкретно положения Постановления или утвержденных им Правил (пункты, подпункты, абзацы, предложения и др.) он просит признать недействующими и с какого момента, каким положениям федеральных законов или иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, противоречит каждое оспариваемое им положение, и в чем заключается это противоречие, какие его права, свободы и законные интересы нарушаются каждым оспариваемым им положением, и в чем заключается это нарушение, с учетом того, что предусмотренная Постановлением специальная социальная выплата установлена в отношении различных категорий медицинских работников медицинских организаций (включая врачей, фельдшеров, медицинских сестер и др.), а Правилами определен порядок и условия осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанным лицам названной выплаты.

В связи с изложенным административному истцу необходимо устранить указанные недостатки.

Согласно части 2 статьи 130 Кодекса если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 Кодекса.

Руководствуясь статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

административное исковое заявление Пидюровой Марии Прокопьевны оставить без движения, предложив ей в срок до 5 июля 2023 г. устранить указанные в определении недостатки.

3 В случае невыполнения указаний судьи и непредоставления суду необходимых документов в указанный срок административное исковое заявление будет считаться неподанным и возвращено административному истцу.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации ОН. Нефедов