ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 55-КАД23-3-К8

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 30 мая 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Калинина Л.А., изучив кассационную жалобу Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации г. Абакана на кассационное определение судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2022 г. по административному делу № 2а-3071/2022 по административному исковому заявлению Ливертовского СВ. о признании незаконным решения администрации г. Абакана,

установила:

решением администрации г. Абакана от 8 апреля 2022 г. № 195-Д Ливертовскому СВ.

отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка для индивидуального жилищного строительства по основаниям, 15 16 предусмотренным пунктом 8 статьи 39 и статьей 39 Земельного кодекса Российской Федерации.

Отказ мотивирован тем, что схема расположения земельного участка выполнена без учета наличия территории общего пользования, в связи с чем испрашиваемый земельный участок предполагается образовать частично за счет существующего на местности проезда; отсутствует предусмотренное 6 подпунктом 9 пункта 2 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации основание для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов. Дополнительно администрацией г. Абакана указано, что на рассматриваемой территории кадастровые работы в целях образования земельных участков, в соответствии с документацией территориального планирования, включены в план проведения работ.

2 Ливертовский С В . обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным указанного выше решения муниципального органа.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 1 сентября 2022 г., в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2022 г.

состоявшиеся по делу судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены, по делу принято новое решение, которым решение администрации г. Абакана от 8 апреля 2022 г. № 195-Д признано незаконным.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации г. Абакана просит кассационное определение судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2022 г. отменить, оставить в силе судебные акты судов первой и апелляционной инстанций.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации административное дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, предусмотренные частью 1 статьи 328 Кодекса.

При изучении доводов кассационной жалобы по истребованному делу оснований для отмены судебных актов в порядке статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судьей не установлено.

Суд кассационной инстанции, отменяя решения судов первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 39 , 39 39 18 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующими в том числе порядок предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, и допускающими заключение такого договора без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства 3 для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса, а также установив, что административным ответчиком не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что схема расположения земельного участка не соответствует утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, пришел к выводу о незаконности решения администрации г. Абакана от 8 апреля 2022 г. № 195-Д по изложенным в нем основаниям.

Причин полагать, что судом кассационной инстанции допущены нарушения норм материального и процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не имеется.

Поскольку доводов, которые в соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли бы служить основанием передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, кассационная жалоба не содержит, руководствуясь статьями 323, 324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

отказать Департаменту градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации г. Абакана в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации ^ ^ ^ ^ ^ ^ Калинина Л.А.