ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 66-КАД23-5-К8

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12 мая 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Николаева О.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Шмаковой Ирины Валерьевны на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 29 сентября 2021 г. и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2022 г. по делу № 2а-1399/2021 по административному иску Шмаковой И В .

о признании незаконным решения министерства имущественных отношений Иркутской области (далее также - Министерство) об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка,

установила:

решением Кировского районного суда г. Иркутска от 23 июня 2021г.

административный иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 29 сентября 2021 г. решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2022 г.

апелляционное определение оставлено без изменения.

2 В кассационной жалобе Шмакова И.В. ставит вопрос о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2023 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, предусмотренные частью 1 статьи 328 названного кодекса.

Согласно части 1 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.

Судами установлено, что Шмакова И.В.

является членом СНТ «Черемушки» и пользуется земельным участком № 54 по ул. Лесная в Иркутском районе Иркутской области.

В целях приобретения данного земельного участка в собственность она обратилась в Министерство с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении его в собственность бесплатно.

Решением Министерства в удовлетворении указанного заявления отказано ввиду того, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка, находящегося в общей совместной собственности членов СНТ «Черемушки», в связи с чем утверждение схемы расположения такого участка на кадастровом плане территории к полномочиям Правительства Иркутской области не относится. Министерство не вправе распорядиться земельным участком, находящимся в собственности некоммерческой организации путем утверждения схемы его расположения.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении административного иска, суд апелляционной инстанции, с позицией которого согласился суд кассационной инстанции, с учетом положений пунктов 2.7, 2.8 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, части 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что у Министерства отсутствуют полномочия на распоряжение испрашиваемым земельным участком, находящимся в совместной собственности членов некоммерческой организации СНТ «Черемушки».

Суды верно исходили из того, что права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку имеется возможность приобретения ею земельного участка в собственность иным предусмотренным законом способом.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального права или норм процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не являются основанием ее передачи для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 323 и 324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

отказать Шмаковой И.В. в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации О.В. Николаева