ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ23-344
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 23 мая 2023 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Нефедов ОН., рассмотрев заявление муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая жилищно-эксплуатационная компания № 6» города Кирово-Чепецка Кировской области о применении меры предварительной защиты по административному иску,
установил:
определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции административное исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая жилищноэксплуатационная компания № 6» города Кирово-Чепецка Кировской области о признании недействующим пункта 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110, и возбуждено административное дело.
Муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая жилищно-эксплуатационная компания № 6» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о применении меры предварительной защиты по административному иску в виде запрета применения в отношении его оспариваемых положений нормативного правового акта, поскольку после 1 июня 2023 г. действие лицензии административного истца на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами будет прекращено, в связи с чем может быть нанесен ущерб как административному истцу, так и жителям многоквартирных домов, находящихся под его управлением.
2 Изучив доводы административного истца, судья Верховного Суда Российской Федерации полагает заявление не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - Кодекс) по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
По административному иску об оспаривании нормативного правового акта суд вправе принять меру предварительной защиты в виде запрета применения оспариваемого нормативного правового акта или его оспариваемых положений в отношении административного истца. Принятие иных мер предварительной защиты по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов не допускается (статья 211 Кодекса).
Вместе с тем, предусмотренных законом оснований для принятия по заявлению административного истца указанной меры предварительной защиты не имеется, поскольку из заявления и приложенных к нему документов не следует, что существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая жилищно-эксплуатационная компания № 6» города Кирово-Чепецка Кировской области, в отношении которого вопрос о продлении срока действия лицензии уже был рассмотрен и уполномоченным органом отказано в предоставлении соответствующей государственной услуги со ссылкой на оспариваемую норму.
Мера предварительной защиты, о применении которой просит административный истец, на действие указанного решения не повлияет.
Руководствуясь статьями 87, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
в удовлетворении заявления муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая жилищно-эксплуатационная компания № 6» города Кирово-Чепецка Кировской области о применении меры предварительной защиты по административному иску отказать.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /]л yyh-^^^.
/ У / ОН. Нефедов