ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АПЛ23-117

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 16 мая 2023 г.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу акционерного общества «Регионстрои» на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 3 марта 2023 г. (материал № АКПИ23-155), которым ему отказано в принятии административного искового заявления об оспаривании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 1641-р,

установила:

Акционерное общество «Регионстрои» (далее также - АО «Регионстрои») обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просило признать недействующим с 26 марта 2018 г. распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г.

№ 1641-р «О границах Байкальской природной территории и её экологических зон - центральной экологической зоны, буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния» (далее - Распоряжение) в части установления границ центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 3 марта 2023 г. в принятии административного иска АО «Регионстрои» отказано на основании части 1 статьи 222, пункта 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ).

2 В частной жалобе АО «Регионстрои», не соглашаясь с указанным определением, просит его отменить, как незаконное, и разрешить вопрос по существу.

Проверив материалы и оценив доводы частной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене обжалуемого определения не находит.

В силу части 1 статьи 222 и пункта 4 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Отказывая АО «Регионстрои» в принятии административного иска, судья обоснованно исходил из того, что Распоряжение в части установления границ центральной экологической зоны Байкальской природной территории уже являлось предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации в порядке главы 22 КАС РФ. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. по делу № АКПИ17-1100, оставленным без изменения апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № АПЛ18-131, в удовлетворении требований об оспаривании Распоряжения было отказано.

Довод частной жалобы о том, что Распоряжение неоднократно изменялось и в действующей редакции не проверялось, не является основанием к отмене обжалуемого определения, поскольку при подаче административного иска АО «Регионстрои» требований об оспаривании Распоряжения в редакции от 17 октября 2022 г. № 3056-р не заявляло.

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации 9 марта 2023 г. было рассмотрено дело № АКПИ23-53 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Кавынах» об оспаривании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2022 г. № 3056-р (далее Распоряжение № 3056-р). Решением по данному делу, не вступившим в законную силу в связи с обжалованием в апелляционном порядке, установлено, что Распоряжение № 3056-р нормативным правовым актам не противоречит.

Утверждение в частной жалобе о том, что предмет спора по делу № АКПИ17-1100 отличается от заявленного АО «Регионстрои» по настоящему административному иску, является несостоятельным, поскольку в обоих случаях оспаривается Распоряжение в части установления границ центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации вынесено при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации 3

определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 3 марта 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу акционерного общества «Регионстрои» - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации //CJH^ В.Ю. Зайцев