ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 47-КАД23-3-К6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 26 апреля 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Калинина Л.А., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Новикова Алексея Валентиновича на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 21 июля 2022 г.

и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2022 г. по административному делу № 2(1)а-538/2022 по административному исковому заявлению Новикова А.В. к администрации Бузулукского района Оренбургской области, главе администрации Бузулукского района Оренбургской области, исполняющему обязанности заместителя главы администрации Бузулукского района Оренбургской области по экономическим вопросам о признании незаконным отказа в предоставлении на праве собственности земельного участка без торгов,

установила:

Новиков А.В., собственник здания - станции технического обслуживания расположенного на земельном участке, являющемся собственностью муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области, обратился в администрацию Бузулукского района Оренбургской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без торгов.

2 Ответом администрации от 27 января 2022 г. № 313 Новикову А.В.

отказано в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Полагая свои права нарушенными, Новиков А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность без торгов незаконным.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2022 г., оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 21 июля 2022 г. и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2022 г. в удовлетворении требований административного искового заявления отказано.

В кассационной жалобе, адресованной Верховному Суду Российской Федерации, Новиков А.В. просит судебные акты отменить, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, предусмотренные частью 1 статьи 328 Кодекса.

При изучении доводов кассационной жалобы по истребованному делу оснований для отмены судебных актов в порядке статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Руководствуясь положениями федерального законодательства, регулирующими спорное правоотношение и подлежащими применению по 3 настоящему делу, суды, с достоверностью установив, что испрашиваемый земельный участок необходим для проезда и обслуживания зданий иных лиц, предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка без учета интересов собственников других объектов недвижимости, не имеющих иного проезда, прохода к своим объектам недвижимости, кроме как через испрашиваемый земельный участок, повлечет нарушение их прав, пришли к выводу о законности оспариваемого отказа администрации Бузулукского района Оренбургской области.

Оснований полагать, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не имеется.

Поскольку доводов, которые в соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли бы служить основанием передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, кассационная жалоба не содержит, руководствуясь статьями 323, 324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

отказать Новикову Алексею Валентиновичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Калинина Л.А.