24RS0048-01 -2021 -005579-86 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 53-КГ23-6-К8 № 2-441/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 21 апреля 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Марьин А.Н., изучив по материалам истребованного дела № 2-441/2022 кассационную жалобу публичного акционерного общества «Аэрофлот - российские авиалинии» на решение Советского районного суда г. Красноярска от 1 февраля 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 23 мая 2022 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2022 г. по иску Чернобаева Алексея Леонидовича, Кульковой Марии Николаевны к публичному акционерному обществу «Аэрофлот - российские авиалинии» о защите прав потребителей,

установил:

Чернобаев А.Л. и Кулькова М.Н. обратились в суд с иском о взыскании с публичного акционерного общества «Аэрофлот - российские авиалинии» (далее - ПАО «Аэрофлот») уплаченных за авиабилеты денежных средств в размере 63 482 руб., компенсации морального вреда - 10 000 руб., неустойки, предусмотренной Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г.

№ 2300-1 «О защите прав потребителей», - 63 482 руб. и штрафа.

В обоснование иска указано, что по семейным обстоятельствам истцы отказались от поездки по приобретенным возвратным авиабилетам, о чем заблаговременно уведомили ответчика, однако ПАО «Аэрофлот», ссылаясь на Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных 2 чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991 (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г.

№ 991), стоимость билетов не вернуло, разъяснило, что денежные средства подлежат возврату по заявлению, поданному по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 1 февраля 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 23 мая 2022 г., иск удовлетворен частично. С ПАО «Аэрофлот» в пользу Кульковой М.Н. и Чернобаева А.Л. взыскана стоимость авиабилетов 63 482 руб., неустойка - 7 000 руб., компенсация морального вреда 4 000 руб. и штраф - 5 000 руб. В доход местного бюджета с ПАО «Аэрофлот» взыскана государственная пошлина - 2 614,46 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2022 г. указанные судебные постановления оставлены без изменения.

В кассационной жалобе поставлен вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены состоявшихся судебных постановлений.

При изучении доводов кассационной жалобы заявителя по материалам дела, истребованного судьей Верховного Суда Российской Федерации Марьиным А.Н. 27 февраля 2023 г., установлены основания для передачи данной кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По мнению заявителя, такого характера нарушения норм права были допущены судами при рассмотрении данного дела, в частности судами применена не подлежащая применению в данном деле статья 108 Воздушного кодекса Российской Федерации и не применены подлежащие применению пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 1072 Воздушного кодекса Российской Федерации, 3 пункты 4, 5, 6 и 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 февраля 2020 г. Чернобаевым А.Л для себя и для супруги Кульковой М.Н. с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет» приобретены возвратные авиабилеты на рейсы ПАО «Аэрофлот» по маршруту Красноярск - Санкт-Петербург - Красноярск, запланированные на 17 и 26 июня 2020 г.

Общая стоимость авиабилетов, составившая 63 482 руб., уплачена Чербаевым А.Л. в тот же день.

9 июня 2020 г. истцы уведомили ответчика об отказе от договора воздушной перевозки по семейным обстоятельствам, просили возвратить стоимость билетов.

Рейсы, на которые истцами были приобретены авиабилеты, состоялись.

В августе 2020 года истцы направили ПАО «Аэрофлот» претензию о возврате уплаченных за авиабилеты денежных средств, на которую ответчик сообщил о возможности использования средств в счет оплаты иных услуг перевозчика и проинформировал о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы по истечении 3 лет с даты отправления рейса, сослался на Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991.

Чернобаев А.Л. и Кулькова М.Н., полагая, что ответчик нарушает их права как потребителей, поскольку по условиям договора воздушной перевозки им было предоставлено право на возврат уплаченных средств без объяснения причин, а также поскольку Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г.

№ 991, не распространяется на правоотношения, сложившиеся между сторонами спора, обратились в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истцов о возврате стоимости авиабилетов и устанавливая нарушение их прав как потребителей, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 108 Воздушного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что договор воздушной перевозки, заключенный между сторонами спора, содержал условие о возврате платы при расторжении договора и истцы уведомили ответчика об отказе от договора более чем за 24 часа до запланированного перелета.

При этом суд посчитал, что к спорным правоотношениям не применимы статья 1072 Воздушного кодекса Российской Федерации и Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. №991, поскольку отказ от договора имел место по семейным обстоятельствам.

Красноярский краевой суд с выводами суда первой инстанции согласился.

4 Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не усмотрел правовых оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений.

В кассационной жалобе ПАО «Аэрофлот» полагает, что при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части причина отказа пассажиров от авиаперевозки в случае заключения договора на внутренние воздушные перевозки до 1 мая 2020 г. со сроком исполнения после 18 марта 2020 г. не имеет правового значения ввиду того, что на эти договоры распространяются особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, установленные Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991, в том числе специальные сроки и порядок возврата провозной платы, уплаченной за воздушную перевозку.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 этого кодекса.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 103 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу (пункт 1).

Пассажир вправе заключить с перевозчиком договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, или 5 договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира. Перевозчик или уполномоченное им лицо обязаны информировать пассажира об условиях договора воздушной перевозки пассажира, в том числе об условии о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира или невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, а также об условиях возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы до заключения договора воздушной перевозки пассажира (пункт I 1 ).

Федеральным законом от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» введена в действие статья 1072 Воздушного кодекса Российской Федерации, согласно которой Правительство Российской Федерации при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 1).

В случае отказа пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части уплаченная за воздушную перевозку провозная плата подлежит возврату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Частью 3 статьи 24 Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что особенности исполнения и расторжения договоров перевозки пассажиров, 2 предусмотренные статьей 107 Воздушного кодекса Российской Федерации, применяются к договорам перевозки пассажиров, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г.

2 В соответствии со статьей 107 Воздушного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации в постановлении от 6 июля 2020 г. № 991 установило особенности исполнения договора воздушной 6 перевозки пассажира, в том числе порядок и сроки возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, повлекших ограничение международного и (или) внутреннего воздушного сообщения.

В частности, согласно пункту 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г.

№ 991, в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 3 (отказ перевозчика от исполнения договора при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части) и пункте 4 (отказ пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части) Положения, обязательство перевозчика перевезти пассажира в пункт назначения, указанный в билете, прекращается, при этом перевозчик обязан в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика.

Денежные средства, не использованные для оплаты услуг, указанных в пункте 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991, подлежат возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, если иной срок возврата не установлен пунктом 10 Положения (пункт 6).

Как следует из пункта 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991, денежные средства, указанные в пункте 6 Положения, возвращаются по заявлению пассажира, поданному по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Также названным выше пунктом установлен перечень категорий пассажиров, на которых не распространяется правило о возврате провозной платы по истечении 3 лет с даты отправления рейса.

Согласно абзацу второму пункта 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г.

№ 991, данный нормативный правовой акт применяется к заключенным до 1 мая 2020 г. договорам внутренних воздушных перевозок, срок исполнения по которым - с 18 марта 2020 г.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28 февраля 2023 г. № 321-О «Об отказе в принятии к 7 рассмотрению жалобы граждан Овченкова В.И., Овченковой Г.Г. и других на нарушение конституционных прав статьей 1072 Воздушного кодекса Российской Федерации», статья 1072 Воздушного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» и Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991, учитывая действие обстоятельств чрезвычайного характера, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции, преследует конституционно значимые цели установления справедливого баланса интересов участников гражданского оборота, а также частных и публичных интересов, обеспечения устойчивого развития экономики, в частности путем предотвращения кризиса взаимных неплатежей.

Таким образом, как отмечает ПАО «Аэрофлот», при введении режима повышенной готовности на всей территории Российской Федерации либо на ее части с целью принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции, установлены временные ограничения, касающиеся сроков возврата уплаченной за воздушную перевозку платы, которые распространяются на договоры воздушной перевозки все зависимости от выполнения или невыполнения рейса, а также причин отказа от перевозки и согласованного сторонами тарифа.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 16 марта 2020 г. № 152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и постановлением Правительства г. СанктПетербурга от 13 марта 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории соответствующих субъектов Российской Федерации был введен режим повышенной готовности.

С учетом изложенного, по мнению заявителя кассационной жалобы, он, разъяснив Чернобаеву А.Л. и Кульковой М.Н., что денежные средства, уплаченные по договору воздушной перевозки, подлежат возврату по заявлению, поданному ими по истечении 3 лет с даты отправления рейса, действовал правомерно, нарушение срока исполнения обязательства по возврату стоимости авиабилетов в денежном выражении не допустил, прав истцов как потребителей не нарушил, а у судов не имелось правовых оснований для удовлетворения заявленных пассажирами требований.

Данные доводы кассационной жалобы заслуживают внимания и вызывают сомнение в законности обжалуемых судебных постановлений, в 8 связи с чем кассационную жалобу ПАО «Аэрофлот» с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 7 390 и статьей 390 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

кассационную жалобу публичного акционерного общества «Аэрофлот - российские авиалинии» с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации С /%/* ~y\J^/ А.Н. Марьин