ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ23 -354

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 25 а п р е л я 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Нефедов О.Н., изучив административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СеверСтройГрупп» о признании недействующим абзаца пятого подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СеверСтройГрупп» (далее также - ООО «СеверСтройГрупп», Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца пятого подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Данное административное исковое заявление подлежит возвращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - Кодекс), поскольку подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно части 1 статьи 125 Кодекса административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

2 Пунктом 1 части 2 статьи 56 Кодекса предусмотрено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

При проверке поступивших документов установлено, что административное исковое заявление подписано Болгарчуком С.С. в качестве представителя ООО «СеверСтройГрупп» на основании доверенности от 3 марта 2023 г., выданной Обществом.

Из содержания доверенности следует, что ООО «СеверСтройГрупп» уполномочивает Болгарчука С.С. совершать все необходимые действия в интересах Общества, в том числе подписывать исковые заявления, предъявлять их в суд, подписывать иные заявления, жалобы, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Однако, право Болгарчука С.С. на подписание именно административного искового заявления, как того требуют положения пункта 1 части 2 статьи 56 Кодекса, в доверенности, выданной ООО «СеверСтройГрупп», не оговорено.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом; судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации (часть 3 статьи 118 Конституции Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 2 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г.

№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами; рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции.

Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации согласно положениям статьи 1 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации (часть 1). К федеральным судам общей юрисдикции относятся:

кассационные суды общей юрисдикции;

апелляционные суды общей юрисдикции; верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов; районные суды, городские суды, межрайонные суды; военные суды, полномочия, порядок образования и i 3 деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом; специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом (часть 2).

Из представленной доверенности следует, что Общество уполномочивает Болгарчука С.С. вести дела в судах общей юрисдикции всех инстанций, в Конституционном Суде Российской Федерации, в арбитражных судах всех инстанций.

Таким образом, полномочия Болгарчука С.С. на подписание и предъявление административных исковых заявлений в Верховный Суд Российской Федерации в установленном частью 2 статьи 56 и частью 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядке не подтверждены.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СеверСтройГрупп» административное исковое заявление о признании недействующим абзаца пятого подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СеверСтройГрупп» уплаченную им государственную пошлину в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) руб. согласно платежному поручению от 20 апреля 2023 г. №63.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации I/ / у ^ / О . Н . Нефедов